广东省驻港澳地区企业财务管理暂行规定
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广东省驻港澳地区企业财务管理暂行规定
广东省人民政府
广东省驻港澳地区企业财务管理暂行规定
广东省人民政府
第一条 为加强我省各地区、各部门驻港澳地区企业（包括独资、合营、合作企业，公司代表处，以下简称驻港澳企业）的财务管理，建立健全各项财务会计管理制度，提高企业经济效益，为国家多创外汇，根据国家有关规定，结合驻港澳企业的具体情况，特制定本暂行规定。
第二条 驻港澳企业的财务会计工作，由省财政厅委托粤海企业有限公司（以下简称粤海公司）统一管理，省财政厅选派若干财务管理干部组成财务监理小组常驻粤海公司协同工作，负责指导、协调和进行财政监督。各归口主管部门对其驻港澳企业的财务会计工作负责具体指导、督促
和检查。
第三条 驻港澳企业必须健全财务会计机构。归口主管部门要选派熟悉财会工作的干部担任企业财会主管或副（总）经理，按照《会计人员职责条例》组织领导企业财务会计工作。
第四条 驻港澳企业的投资资金，属自筹（包括企业留成基金再投资）和银行借款的，由归口主管部门审批，报同级财政部门备案；属应上缴财政或财政下拨的，由归口主管部门提出意见，报同级财政部门审批；涉及外汇调入内地的，由归口主管部门提出意见，报省计委和省外汇管理
局审批。
第五条 向驻港澳独资企业或合营企业投入的资本金，须取得企业签发的符合当地法律的股权证书；以私人名义投资和购置物业，须经归口主管部门批准，并按当地法律办理投资委托书手续，股权证书、投资委托书的原件（正本），须上交归口主管部门存档，不得由私人保管，不得复
制，复制件无效。
第六条 驻港澳独资企业和合营企业中方，须按国家和省制定的有关制度并结合各自的具体情况拟订各项财务收支办法，报归口主管部门批准，并报粤海公司、省财政厅备案。一切收支原则上均须有原始凭证，并经财务人员审核，企业主管领导批准，才能报帐。独资企业购置产业，须
列明资金来源，报归口主管部门审查批准；如属特大项目（外汇投资折算人民币一千万元以上的）须报请省人民政府批准。合营企业的特大项目投资，须报经省人民政府批准，中方董事方能行使投票权。
第七条 驻港澳地区独资企业实现的利润，合营企业我方所得盈利、分红、股息、社会工资结余以及其他纯收入，实行留成办法，具体留成比例，由同级财政部门与归口主管部门商定。原则上大部分留给企业，小部分上缴同级财政和归口主管部门；企业留成部分，必须主要用于发展对
外贸易业务和国内外扩大再生产，企业职工集体福利和奖金发放必须按港澳工委的统一规定办理。
第八条 1986年1月1日起经批准新办的企业，开办时是以贷款投资的，在开办头三年内实现的利润、盈利、分红、股息可全部用于归还贷款和扩大企业业务；三年期满后，因特殊情况，未能还清投资贷款的，由归口主管部门提出意见，经同级财政部门同意，可适当延长优惠期限
。
第九条 归口省属主管部门的驻港澳企业按规定应上缴省财政的收入，统一上缴粤海公司“代管财政帐户”，由粤海公司指定专人管理，并按季编制报表报送省对外经济贸易委员会（以下简称省经贸委）、省财政厅。“代管财政帐户”的资金由省财政厅报省人民政府批准安排使用。省
专业外贸公司的独资企业和合资企业我方分得的利润、股息、社会工资结余等收入，按规定应上交部分，暂定统一上缴粤海公司“省经贸委帐户”。其资金安排使用要报省人民政府批准，并报省财政厅备案。属于各市（地）、县驻港澳企业按规定上缴同级财政的收入，由当地财政部门报当
地人民政府批准安排使用。
第十条 驻港澳企业中方派驻人员的工资和其他开支，按财政部、经贸部和港澳工委制定的有关制度、标准执行。部分企业因工作需要须作补充规定的，可由归口主管部门提出意见，经粤海公司批准，并报省经贸委、省财政厅备案。
第十一条 驻港澳企业必须按规定期限向粤海公司、归口主管部门和同级财政部门报送季度、年度会计报表，准确、全面、真实反映企业经济状况和我方资金运用状况。粤海公司、省级主管部门、各市（地）财政部门须按省财政厅的规定，对各驻港澳企业的年度决算会计报表（包括我?
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第十二条 驻港澳企业的负责人（或合营企业的中方负责人）应支持中方派驻企业财会人员正确行使职权，参与经营管理，维护企业经济权益，加强企业财务管理，如因负责人造失职成企业帐户不清、财产混乱或经济损失的，归口主管部门要追究其责任。中方派驻港澳企业的人员应严
格遵守国家财经纪律、外事纪律，接受粤海公司和省财政厅的管理和监督，向查帐人员如实提供会计资料和有关情况，不得隐瞒、虚报或阻挠。
第十三条 未经省财政厅同意或省人民政府批准，任何单位和个人，均不得向我省驻港澳企业抽调、挪用款项，违者按违反财经纪律论处。
第十四条 省财政厅会同省经贸委可根据本暂行规定和实际需要，制定各项具体的财务管理办法和会计制度。
各驻港澳企业必须对成立以来的经营帐目作全面清查，填列“驻港澳地区企业我方盈余资金情况表”（样式附后），于本暂行规定发布后两个月内将情况分别报粤海公司、归口主管部门、省经贸委和省财政厅。
第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。
附件（略）
1986年3月20日
关于加强少先队工作的决议
共青团中央
关于加强少先队工作的决议
(1981年8月15日通过)
(一)
中国少年先锋队建立三十二年来，在党的亲切关怀下，继承和发扬了我国少年儿童运动的光荣传统，促进了一代又一代少年儿童的健康成长。少先队已经成为我国各族少年儿童向往的组织，红领巾在鼓舞着他们不断前进。
少先队虽然在“文化大革命”中，遭受到严重破坏，但在粉碎“四人帮”后，共青团十届一中全会决定恢复少先队的名称以来，共青团组织根据党在新时期总任务的要求，逐步加强了对少先队工作的领导，贯彻了“把全体少年儿童组织起来”的方针，队的组织日益发展壮大，现在全国已有少先队员九千万；通过开展队的丰富多彩的活动，使少年儿童受到了生动具体的教育；全国已经建立了一支二百四十多万人的辅导员队伍，经过培养训练，他们具备了一定的思想水平和业务能力；理论研究工作开始受到重视，少先队工作学会在这方面发挥了积极的作用。总之，经过全团和广大辅导员的努力，少先队工作已经开始出现了一个新的局面。
(二)
我们党历来关怀和重视对下一代的培养教育。特别是最近一个时期，党中央对少年儿童工作作了一系列极为重要的指示，并相应地采取了一些重大措施。中央指出：做好少年儿童工作，具有十分重要的战略意义，是关系到国家前途命运的大事；培养教育好下一代是全党全社会的共同责任，必须动员和组织各方面的力量，共同加强和做好这项工作，全面关心少年儿童的健康成长；要引导少年儿童立志成为有共产主义理想、有道德、有知识、有体力，为人民、为祖国、为人类作贡献，勤劳勇敢的一代新人；培养教育少年儿童的工作由妇联牵头，所有原来承担这项工作的有关部门均应各自负责，切实做好分工承担的工作；要重视少年儿童工作者的培养训练，提高他们的政治水平和业务能力；要大力加强少先队工作，建设一支优秀的辅导员队伍，充分发挥少先队组织的作用。
党中央的这些重要指示，指明了少年儿童工作和少先队工作的方向，为共青团带领好少先队创造了极为有利的条件，也对我们提出了更高的要求。
领导好少先队是党赋予共青团的光荣任务，是团的优良传统。少先队工作在团的整个工作中占有重要位置。今天的少先队员，将有一大批是明天的共青团员，把这项打基础的工作搞好了，必将对团的组织建设、思想建设产生深远的影响。
各级团委必须切实加强对少先队工作的领导，要把这项工作列入重要议事日程，定期研究、检查，做到组织落实、计划落实、措施落实。
各省、市、自治区团委及省辖市团委应尽快设立少年部。少年部既是团委的工作部门，又是少先队的领导机关。要选派优秀干部做少先队工作，并保持相对稳定，专职专用。要关心、支持他们的工作，创造各种条件帮助他们提高业务水平和工作能力。各级团校要把轮训少年工作干部和辅导员骨干，列入培训计划。
少年宫、少年之家是少年儿童的校外教育机构，是组织他们校外生活的重要阵地。共青团要同有关部门相互配合加强领导，进一步端正校外教育机构的工作方向。少年宫、少年之家要在向少年儿童、面向学校、面向少先队，坚持阵地活动与指导基层活动结合、重点培养与普及活动结合、小组活动与开展群众工作结合的原则。
《中国少年报》是中国少年先锋队的机关报，《辅导员》杂志是团中央指导少先队工作的刊物，要加强领导，不断提高质量；共青团要协助有关方面，努力办好地方少年儿童报刊。要充分发挥这些报刊指导少先队活动和少年儿童生活的作用。团报、团刊要加强少先队工作、少年儿童工作的宣传报道。
各行业的基层团组织要从实际出发，充分利用本单位的有利条件，从各方面关心和支持少先队工作。要发动和教育团员、青年为弟弟妹妹做好事，做他们的表率。
(三)
少先队辅导员是队员的亲密朋友和指导者，直接担负带领少先队的任务。建设好一支又红又专的辅导员队伍，是搞好少先队工作的关键。
共青团要积极争取教育部门的支持和配合，做好聘请辅导员的工作，争取每个农村人民公社配备一名少先队总辅导员，中、小学要严格按照团中央和教育部联合通知的有关规定，配备好大队辅导员，保持这支队伍的稳定性。同时，各条战线的共青团组织要为少先队选派和聘请校外辅导员。
各级团委要采取多种形式，对辅导员进行集中的和经常性的培养训练；还应从政治上、思想上和生活上关心辅导员，尽可能为他们解决实际困难。尤其要结合辅导员的实际，引导他们热爱少先队工作，增强责任感、光荣感。为了提高辅导员的政治地位，鼓励他们为红领巾事业献身，要建立表彰、奖励优秀辅导员的制度。
(四)
“把全体少年儿童组织起来”是少先队组织发展工作必须遵循的方针。这是党对共青团的要求，是团结教育广大少年儿童的需要，也符合少年儿童的心愿。当前的一个突出问题是少先队组织发展缓慢，队员在适龄少年儿童中的比例将近一半，农村有一些学校至今尚未建立少先队组织。这种状况远远不能适应形势发展的需要和少年儿童渴望戴上红领巾的迫切要求。
我们应该看到，少先队是少年儿童的群众组织，它的任务是以共产主义精神教育少年儿童一代，引导他们向先锋学习；它对少年儿童的吸引力和教育作用，是通过自己特有的组织形式、丰富多彩的活动和队员当家作主的集体生活来体现的。“吸收进来”是少先队进行教育的前提，“组织起来”是“活跃起来”的基础；队组织越是发展壮大，它的作用也就越加显著。我们一定要解放思想，消除疑虑，尽快实现“把全体少年儿童组织起来”的要求。凡是尚未建队的学校，团组织要积极创造条件，把少先队组织建立起来。今后，少先队组织的发展工作，要在小学一年级新生中集中一段时间进行队章教育，在他们有了入队要求、履行入队手续后，选择有教育意义的节日，集体宣誓入队，做到在一年级即把全体适龄儿童组织起来。同时，还要着手在校外少年儿童比较集中的农村和城镇，进行建立少先队的试点工作。
(五)
开展丰富多彩的活动，是少先队团结教育少年儿童的根本途径。从一定意义上讲，没有活动，就没有教育；没有活动，就没有少先队。
几年来，少先队开展了“我们爱科学”、“可爱祖国”远足、“大种蓖麻支援四化”、“人人争戴新风尚小红花”等活动，对少年儿童进行了革命理想教育、爱国主义教育、共产主义道德教育和热爱科学的教育，收到了很好的效果。从全国的情况看，少先队的活动日趋活跃。但是，发展还很不平衡，尤其是一部分农村和中学在这方面还比较薄弱。全团必须尽最大努力，按照德智体全面发展的要求，以“五爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物)为内容，带领少先队开展各种活动。
根据党的十一届六中全会《决议》的精神，我们要进一步加强和改进少先队的思想教育工作。当前，在深入开展“学雷锋、树新风”、“五讲四美”活动中，要着重向少年儿童进行热爱中国共产党、热爱社会主义祖国的教育，使他们懂得没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国的道理，从小就要听党的话，永远跟党走。把这方面的教育抓好了，少年儿童的健康成长就有了正确的政治方向和强大的推动力量。同时，要继续加强少年儿童的共产主义道德品质教育和劳动教育。
少先队的思想工作，要坚持正面教育，循循善诱；要从少年儿童的接受能力和知识水平出发，注意教育的形象化、具体化；要结合少年儿童的思想、学习、生活实际，有的放矢地进行教育；要把教育渗透到少先队的各项活动中。
要关心少年儿童的全面成长，引导他们学好文化科学知识，锻炼健壮的体魄。过去，少先队在这方面开展的一些行之有效的活动，要继续坚持下去。
形势很好，任重道远。全团要高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜，在党的领导下，为少先队工作的蓬勃发展，为少年儿童的健康成长，作出新的贡献!
广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局令
第26号
《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》经2004年6月15日局务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。
局 长：徐光春
二○○四年六月十八日
广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范广播电视编辑记者、播音员主持人执业资格管理，提高从业人员素质，加强广播电视队伍建设，制定本规定。
第二条 本规定适用于广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试、执业注册、证书发放与管理等活动。
第三条 国家对广播电视编辑记者、播音员主持人实行资格认定制度。
在依法设立的广播电视节目制作、广播电视播出机构（以下简称制作、播出机构）连续从事广播电视采访编辑、播音主持工作满一年的人员，应当依照本规定通过考试和注册取得执业资格并持有执业证书。
第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视编辑记者、播音员主持人资格认定的管理和监督。
省级广播电视行政部门负责实施本行政区域内广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试、执业注册、证书发放与监督管理。
第二章 资格考试
第五条 广播电视编辑记者资格考试与播音员主持人资格考试（以下简称资格考试）分别举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一标准的制度。
资格考试原则上每年上半年举行一次。报名、考试的时间由广电总局确定，在受理报名前三个月向社会公告。
第六条 广电总局负责确定考试科目、组织编写考试大纲、建立考试试题库、组织命题等工作；负责组织资格考试、确定考试合格标准，监督、检查、指导省级广播电视行政部门实施本行政区域内的考务工作。
第七条 资格考试试卷从资格考试试题库中随机抽取生成。
第八条 符合下列条件的人员，可以报名参加资格考试：
（一）遵守宪法、法律、广播电视相关法规、规章；
（二）坚持四项基本原则，拥护中国共产党的基本理论、基本路线和方针政策；
（三）具有完全民事行为能力；
（四）具有大学专科及以上学历（含应届毕业生）。
第九条 有下列情形之一的，不能报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（一）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（二）受过党纪政纪开除处分的。
第十条 报名参加考试的人员，到报名点办理报名手续。经审查合格后，领取准考证。凭准考证、身份证，在指定的时间、地点参加考试。
第十一条 广电总局自考试结束之日起六十个工作日内公布考试成绩和合格标准。
参加考试的人员可以通过广电总局政府网站或指定的其他方式查询考试成绩。
第十二条 考试合格的，由省级广播电视行政部门颁发《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》。
第十三条 考试中有违反考场纪律、扰乱考场秩序等行为的，视情节轻重，给予取消相关科目成绩、本次考试成绩、下一年度考试资格的处理。
第十四条 任何行政机关或行业组织不得组织强制性的资格考试考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
第三章 执业注册
第十五条 从事广播电视采访编辑、播音主持工作，应当取得相关执业资格。
未取得相关执业资格的人员，应当在持有相关执业证书的人员指导下从事实习等辅助性工作。
第十六条 具备下列条件的人员，可以申请相关执业资格注册：
（一）已取得《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》；
（二）在制作、播出机构相应岗位实习满一年；
（三）身体状况能胜任所申请执业的工作岗位要求；
（四）无本规定第九条所列情形；
（五）以普通话为基本用语的播音员主持人，取得与岗位要求一致的普通话水平测试等级证书。
第十七条 执业资格注册，按以下程序办理：
（一）由申请人所在的制作、播出机构统一向省级广播电视行政部门（以下称注册机关）提交以下材料：
1、申请人填写的《注册申请表》、相关资格考试合格证和学历证书复印件；
2、申请人所在的制作、播出机构同意聘用申请人从事广播电视编辑记者或播音主持工作的书面意见。
（二）符合条件的，由注册机关在法定期限内办理注册手续，发放《中华人民共和国广播电视编辑记者证》或《中华人民共和国播音员主持人证》。
第十八条 《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国播音员主持人证》由广电总局统一印制，由注册机关统一注册，有效期为二年。注册机关应将注册情况在一个月内报广电总局备案。
《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国播音员主持人证》是广播电视编辑记者、播音员主持人的执业凭证，在全国范围内有效。
第十九条 注册有效期届满需要延续的，申请人应当在有效期届满三十日前提出延续申请，填写《延续注册申请表》，由所在的制作、播出机构向注册机关办理延续注册手续。
第二十条 注册有效期内，持证人变更工作单位并继续从事广播电视采访编辑、播音主持工作的，应当在变更工作单位后一个月内填写《变更注册申请表》，并提交执业证书，由变更后所在的制作、播出机构向所在地注册机关办理变更注册手续。
因工作变更或退休不再执业的，由原所在的制作、播出机构收回执业证书，并交原注册机关统一销毁。
第二十一条 广电总局和注册机关应当向社会公布注册人员名单等信息。
第二十二条 持证人应妥善保管执业证书，不得出借、出租、转让、涂改和损毁。
第二十三条 有下列情形之一的，注册机关不予办理注册手续；制作、播出机构应将责任人调离广播电视采访编辑或播音主持岗位：
（一）出现本规定第九条所列情形的；
（二）因本人过错造成重大宣传事故的；
（三）违反职业纪律、违背职业道德，造成恶劣影响的；
（四）品行不端、声誉较差的。
出现本条第（一）、（二）、（三）项情形的，申请人在三年内不得再次提出注册申请。
第二十四条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得的执业证书无效，注册机关应予以撤销。申请人在三年内不得再次提出注册申请。
第二十五条 当事人对注册机关的有关决定持有异议的，可以自接到决定之日起六十日内向广电总局申请复议。
第四章 权利与义务
第二十六条 广播电视编辑记者、播音员主持人在执业活动中享有以下权利：
（一） 以所在的制作、播出机构的名义从事广播电视节目采访编辑或播音主持工作，制作、播出机构应当提供完成工作所必需的物质条件；
（二） 人身安全、人格尊严依法不受侵犯；
（三） 参加继续教育和业务培训；
（四） 指导实习人员从事采访编辑、播音主持工作；
（五） 依法享有的其他权利。
第二十七条 广播电视编辑记者、播音员主持人在执业活动中应当履行以下义务：
（一） 遵守法律、法规、规章；
（二） 尊重公民、法人和其他组织的合法权益；
（三） 坚持正确的舆论导向；
（四） 恪守职业道德，坚持客观、真实、公正的原则；
（五） 严守工作纪律，服从所在机构的管理,认真履行岗位职责；
（六） 努力钻研业务，更新知识，不断提高政策理论水平和专业素养；
（七） 树立良好的公众形象和健康向上的精神风貌；
（八） 依法应当履行的其他义务。
第五章 附 则
第二十八条 本规定实施前，在广播电视播出机构工作并取得编辑记者、播音员主持人从业资格的人员，符合广电总局规定条件的，经本人申请，可以通过审核取得本规定要求的执业资格，获得执业证书。具体办法由广电总局另行规定。
第二十九条 聘请境外人员从事广播电视采访编辑、播音主持工作的，依照国家有关规定执行。
第三十条 本规定自2004年8月1日起施行,广电总局《播音员主持人持证上岗规定》（广电总局令第10号）同时废止。
