呼和浩特市关于进一步促进企业帮带、横向经济、科技联合协作的补充规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 22:37:17 浏览:9458
来源:法律资料网
呼和浩特市关于进一步促进企业帮带、横向经济、科技联合协作的补充规定
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令4号
现发布《呼和浩特市关于进一步促进企业帮带、横向经济、科技联合协作的补充规定》，自发布之日起施行。
市长 白 音
一九九二年六月九日
呼和浩特市关于进一步促进企业帮带、横向经济、科技联合协作的补充规定
为了把企业帮带、横向经济、科技联合协作更深入，持久地开展下去，在执行呼政规定[1991]52号文件的基础上，特做如下补充规定。
第一条 为鼓励我市各企业和科研院所、大专院校、大企业攀亲结贵，建立关系，吸纳其科研成果，凡属参与市里组织的请师活动，正式签证合同并立项的科研成果，按企业隶属关系，由相应财政按转让费20%给予补贴。
第二条 市各金融单位每年均要拿出不少于20%贷款规模支持我市企业开展和科研院所、大专院校、大企业的帮带活动。
第三条 市内各企业在请师活动中成交的项目，申请贷款时，如果自筹资金有困难，达不到要求比例时，各级银行可给予照顾。
第四条 请师活动中成交项目，凡符合科委科技计利条件的，符合经委科技开发和技术改造条件的，可优先予以立项支持。
第五条 对亏损企业在请师活动中购买成果，能使企业扭亏为盈，应给予贷款支持。
第六条 在请师活动中成交的项目属新产品的，按相应程序报批后，减免产品税、增值税。
第七条 为鼓励社会各界，各方面为我市企业和科研院所、大专院校，大企业牵线搭桥，特设立“鹊桥奖”，凡属为我市新上项目、技术改造、科技难题、产品扩散、专利产品开发、技术转让、技术承包、联合开发等方面牵线搭桥，根据项目实现利润多少，在双方正式签订协议后，由承接项目企业按实现净利润1~5%一次性提成。
第八条 我市企业在请师活动中成交的科技成果，凡年创利30万元以下者，暂免征收所得税。30万以上部分减半征收所得税，企业通过技术成果转让所获得利润，免征所得税三至五年。
第九条 我市企业和科研院所、大专院校共同创办生产性企业，只要符合国家产业政策，新增利润免征所得税三年。开发性建设和技术水平较高、回收年限较长的项目，免征所得税五年，耕地占用税减半征收。
第十条 在本职工作以外为我市引进资金的，给予引进资金3%以内的一次性奖励。具体奖励标准由受益单位根据利息高低和时间长短而定。本职工作以内引进资金人员，市政府根据贡献大小给予表彰和奖励。
第十一条 为鼓励各种技术人才到我市发挥作用，可采取停薪留职、干部下基层、辞职、借用、兼职等形式来我市工作，对来我市工作而辞去原公职的，我市重新办理录用手续，恢复原干部身分，技术职称、工资标准、工龄连续计算。
第十二条 对自带高新技术项目来我市工作的，在项目投产三年内，按纯利润10~30%提以个人奖金；对来我市搞技术开发的，在三年内按新增纯利润3~5%提取个人奖金；产品填补区内，国内空白的，按投产后三年平均纯利润10~15%提取一次性奖金。
第十三条 对开发高新技术有突出贡献的科技或其它人员给予一次性重奖。凡开发高新技术项目年创净利30万元，奖励有功人员5万元；年创净利30万元—70万元，除奖励5万元外，另奖2居室楼房一套；年创净利70万元—120万元，除奖励10万元，另奖3居室楼房一套，夏利卧车一辆。
第十四条 为鼓励把上述活动深入、持久地开展下去，特设立“市长特别奖”，全年3万元。用于表彰在开展上述活动中做出突出贡献的单位和个人。
第十五条 按照现行法规不能减免的税费，由地方财税部门按“照章纳税，税后返还”原则执行。
第十六条 凡按本规定发放的奖金，均由受益单位承担。企业单位支付的，可列入生产成本或项目成本；事业单位支付的，在事业费或收入提成中列支，不计入奖金总额。
第十七条 各旗、县、区、局（公司）除执行上述政策规定外，还可根据本地实际，制订各自的鼓励政策。
第十八条 凡市内企业享受上述优惠政策，均要加盖市企业帮带办公室审核公章，否则无效。
第十九条 本规定由呼市企业帮带办公室负责解释，并组织实施。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
附：优惠政策审批表。
一九九二年六月二日
呼和浩特市企业帮带享受优惠政策审批表
制表：呼市企业帮带领导小组办公室
_________________________________________________________________________________________
申请单位（公章）
_________________________________________________________________________________________
帮带的主要形式
及
取得的经济效益
_________________________________________________________________________________________
申请单位应
享受的待遇
_________________________________________________________________________________________
企业主管部门 | 同级审计
审批意见 | 部门意见
_____________________________________|____________________________________________________
市企业帮带领导
小组办公室意见
_________________________________________________________________________________________
填报时间：一九 年 月 日
大凌河朝阳城区段风景区管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕39号
关于印发《大凌河朝阳城区段风景区管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《大凌河朝阳城区段风景区管理办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年九月二十九日
大凌河朝阳城区段风景区管理办法
（朝阳市人民政府2004年9月29日发布）
第一章 总 则
第一条 为加强大凌河朝阳城区段风景区的保护和管理，改善城市居住环境，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》及国家和省其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大凌河朝阳城区段风景区（简称大凌河风景区，下同）的规划、建设、保护和管理。
第三条 大凌河风景区是指大凌河朝阳城区段右岸南起朝阳南大桥，北至朝巴公路堤防端头，左岸南起哨口桥，北至十家子河龙城桥堤防、行洪用地范围内的土地、坝体、绿地、水体、景观、林木、灯饰、各类设施及其他建（构）筑物组成的区域。
第四条 大凌河风景区的管理要坚持统一规划，严格保护、合理开发、持续利用和滩地资源、设施有偿使用的原则。
第五条 朝阳市大凌河防洪工程建设管理局是大凌河风景区管理机构，负责大凌河风景区的日常管理工作。
第二章 规划与建设
第六条 大凌河风景区的规划由市水行政部门会同市规划等部门编制，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
第七条 大凌河风景区及其外围保护地带的范围根据有关法律法规由市水行政主管部门会同有关部门按批准的《朝阳市城市防洪总体规划》划定，并标明界区。
第八条 大凌河风景区内进行新建、扩建、改建的建设项目，必须符合大凌河风景区规划的要求，不得影响景区的防洪功能，不得破坏景区的景观特色和生态环境，其布局、高度、质量、造型和色彩等，都必须与景观和环境相协调。
第九条 在大凌河风景区及其外围保护地带范围内，不得建设工矿企业、医院等破坏环境、污染水源、影响堤防安全、妨碍游览的项目和设施。
第三章 保护和管理
第十条 所有单位和个人都有保护景区资源和设施的义务。
第十一条 大凌河风景区管理机构应加强对大凌河景区资源状况、生态环境、地域文化的研究、发掘和建设，建立并实行科学管理体系，建立健全档案管理及其他各项制度。
第十二条 大凌河风景区管理机构应当健全防汛、消防、治安、游览等安全制度，加强安全管理，责任落实到人，设置必要的安全设施，及时排除不安全因素，保障游览者的安全和景物设施的完好。
第十三条 大凌河风景区管理机构应当会同市环境保护主管部门，加强对人工湖水质检测，采取有效措施，保持水体的清洁。
第十四条 大凌河风景区管理机构应当采取生物措施和工程技术措施，维护和改善野生动物的生存环境，保护和发展野生动物资源。
禁止任何单位和个人破坏景区内野生动物的生息繁衍场所和生存环境。
第十五条 进入景区的游览者应当爱护景区的景物、树木、植被、野生动物和各项设施，遵守景区的有关规章制度。
第十六条 进入大凌河风景区进行建设施工的施工单位和个人，必须采取有效措施，保护景物及周围林木、植被、水体、地貌，施工后必须及时清理场地，恢复周围环境原貌，不得造成污染和破坏。
第十七条 大凌河风景区内的景点、防洪设施、水利设施、体育设施、公共建设设施必须严格保护，严禁刻画、涂字和张贴标语、广告等。
第十八条 大凌河风景区水体要保持清洁无污染，严禁可能导致水质污染的行为。加强环境卫生管理，设置公共厕所、垃圾箱、果皮箱等环卫设施，并及时进行清扫保洁，保持环境整洁。
第十九条 大凌河风景区内禁止下列行为：
（一）毁坏、攀折、砍伐树木、采花摘果、削皮刻字、毁损草地、放牧等；
（二）进入景区人工湖捕鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼或在非指定区域内钓鱼；
（三）在非指定区域游泳、溜冰或在游道上滑旱冰；
（四）携带宠物、践踏草坪、随地吐痰、便溺、乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物；
（五）随意在人工湖内洗涤各类物品或向风景区倾倒垃圾、污物；
（六）擅自采砂、取土、开荒种地、埋坟立碑；
（七）平整练功场地、破坏地貌；
（八）携带、存放易燃易爆物品；
（九）点篝火、野炊或烧荒；
（十）在防火期间，进入风景区内吸烟；
（十一）在风景区内堆放柴草、燃放鞭炮。
（十二）损坏景区内建筑、雕塑、座椅、警示牌、标示牌及照明、健身、经营、安全、保洁等设施及攀爬橡胶坝；
（十三）从事看相、算命、烧纸等迷信活动。
第二十条 在大凌河风景区进行经营活动，必须在规定的区域内持照经营，严禁放置影响景观、妨碍观瞻、污染环境的店、摊、亭、棚等经营性摊点。
第二十一条 除必要的施工或维护车辆外，禁止任何车辆进入景区。
第二十二条 任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损大凌河风景区堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、观测等设施的行为。
第四章 罚 则
第二十三条 违反本办法规定，擅自改变规划及其用地性质，侵占风景区土地进行违章建设的，由大凌河风景区管理机构责令其限期退出所占土地，拆除违章建筑，恢复原状，并处以每平方米30元以下的罚款；不能恢复原状的，可处以每平方米100元至200元的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，有下列损毁景物、林木植被、捕杀野生动物或污染、破坏环境行为的，由大凌河风景区管理机构依法予以处罚：
（一）对在景区内的各种设施上刻画、涂写、张贴标语、广告等行为，责令其停止违法活动，并可处以100元至500元的罚款。
（二）对攀折树木、采花、摘果、削皮刻字、毁损草地、放牧等破坏树木植被的，责令停止侵害，造成损失的，责令其赔偿，并可处以10元至200元的罚款。
（三）对擅自砍伐树木的，责令其停止破坏活动，没收非法所得，限期恢复原状；不能恢复原状的，责令赔偿经济损失，并可处以1000元至30000元的罚款。
（四）对进入大凌河风景区人工湖捕鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼的，责令其停止违法行为，没收渔具，并可处以50元至5000元的罚款。
（五）对随地吐痰、便溺、乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并可处以20元至50元的罚款。
（六）对随意在人工湖内洗涤各类物品或向风景区倾倒垃圾、污物的，责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以20元至1000元的罚款。
（七）对擅自采砂、取土、开荒种地、埋坟立碑的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，并可处以300元以上500元以下的罚款；不能恢复原状的，处以5000元至30000元的罚款。
（八）对破坏、侵占、毁损大凌河风景区堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、观测等设施的，责令其停止违法行为，采取补救措施，可以处50000元以下的罚款；造成损坏的，依法承担法律责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法规定，破坏游览秩序的安全制度，乱设摊点，阻碍交通，损坏公共设施不听劝阻的，由大凌河风景区管理机构给予警告，责令其赔偿经济损失，并可处以100元至5000元的罚款。
第二十六条 违反本办法条规定，在景区内从事封建迷信等违反国家法律法规规定的不健康、不文明活动的，由公安机关依据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十七条 在大凌河风景区内违反国家有关森林、水利、消防、卫生、环境保护和文物保护、社会治安管理等有关法律法规规定的，由大凌河风景区管理机构会同有关部门依据相关法律法规的规定进行处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 对拒绝、阻碍、威胁大凌风景区管理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 大凌河风景区管理机构的工作人员因失职而造成重大人身伤亡、资源破坏、景物损毁或其他事故的，根据情节轻重，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法由朝阳市大凌河防洪工程建设管理局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家发展计划委员会、国家粮食局、中国储备粮管理总公司关于明确一九九八年以来中央投资建设的粮库资产归属和管理问题的通知
财政部 国家计委 国
财政部、国家发展计划委员会、国家粮食局、中国储备粮管理总公司关于明确一九九八年以来中央投资建设的粮库资产归属和管理问题的通知
财政部 国家发展计划委员会 国家粮食局 中国储备粮管理总公司
财建(2001)439号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、计委、粮食厅（局），财政部驻
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国储备粮管理总公司各
分公司，新疆生产建设兵团财务局：
1998年以来，国务院决定由中央安排国债资金，分三批建设约1000亿斤仓容的中央储备粮库，其中1998年启动建设的500多亿斤仓容已大部分投入使用。为了加强中央投资建设粮库形成的资产（以下简称中央资产）的管理，明确产权关系，防止资产流失，根据《国务院关于组建中国储备粮管理总公司有关问题的批复》（国函〔2000〕2号）及《国家计委关于印发中国储备粮管理总公司组建方案和中国储备粮管理总公司章程的通知》（计人事〔2000〕322号），现就有关问题通知如下：
一、1998年以后中央投资建设粮库形成的全部资产（包括建库使用的土地）产权属于中央，中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮总公司）作为国家授权投资试点单位，代表国家对这部分资产行使出资人权利，承担资产运营监管的责任，并享有资产受益权。
二、根据国务院关于建立中央储备粮垂直管理体系的精神，1998年以后中央投资建设的粮库，凡是符合条件的，将逐批划转为中储粮总公司直属库；未划转为直属库的，其建库形成的资产在工程竣工验收后，产权要全部交付中储粮总公司。由中储粮总公司按照《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院第192号令），及时办理产权登记，理顺产权关系。
三、各地财政厅（局）、各财政监察专员办事机构要严格按照财基字〔1999〕746号、财基字〔2000〕4号文件的规定，做好各地粮库项目工程竣工财务结算、决算的审核工作。重点审查项目建设规模、建设内容是否与批复文件相符；项目批复概算、实际投资数额与形成的资产数量是否一致。要协助中储粮总公司做好1998年以后中央投资建设粮库形成资产的清产核资工作，确保中央资产的安全、完整，避免流失。
四、各地计委、粮食厅（局）、建库办要按照国家计委计粮办〔1999〕2245号和计综合〔2000〕2354号文件规定，在做好项目验收工作的同时，协助中储粮总公司做好资产的移交和登记注册工作，防止发生任何违背政策规定截留中央资产或变相转嫁负担等问题。项目正式验收资料在上报国家粮食局的同时，报送中储粮总公司一套。
五、中储粮总公司各分公司受总公司委托，对辖区内的中央资产进行管理和监督。各分公司要本着高度负责的精神，制定切实可行的措施，认真细致地开展工作，管好中央资产。
2001年7月27日
