汕头市人民政府公告管理规定

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湖南省人民政府


湖南省测绘管理办法

　　第一条 为加强测绘管理，适应国民经济建设需要，根据国家有关测绘工作规定，制定本办法。
　　第二条 凡在本省从事测绘生产的单位和个人，必须遵守本办法。军事测绘单位在本省进行民用测绘，也应遵守本办法。
　　第三条 省测绘局主管全省测绘工作，其主要职责是：宣传和监督执行国家测绘法律、法规和规章，制订全省测绘规划，管理和指导全省测绘业务，组织和推动测绘科学技术协作，开展测绘科技情报和经验交流，培训测绘技术人才，负责全省土地资源测算，审查和申报航空摄影计划，管理国家基本测绘资料档案。
　　各地、州、市测绘机构管理辖区内的测绘工作。各县的测绘工作，由当地政府指定的部门负责管理。
　　第四条 下列基本测绘项目应按国家测绘技术标准进行施测，并由测绘单位向省测绘局报送项目技术设计书和测绘成果：
　　㈠一、二、三、四等天文大地测量。
　　㈡比例尺１：５千的地形图测区面积在五十平方公里以上的；比例尺１：１万的地形图测区面积在一百平方公里以上的；比例尺小于１：２．５万（含１：２．５万）的地形图测区面积在四百平方公里以上的。
　　第五条 为充分利用测绘成果，防止重复测绘，凡按国家测绘技术标准进行本办法第四条规定限额以下的测绘项目，应报省测绘局登记备案。
　　第六条 进行以测绘为目的的航空摄影或遥感的单位，应事先将计划报省测绘局审查。
　　第七条 个人经营的测绘业务为：比例尺大于１：５千（含１：５千）地形测量，四等以下的控制测量，编制经过批准的地形图或专题地图。
　　第八条 从事各项测绘业务的单位和个人，须提出申请，填写《测绘资格审查登记表》，经主管部门审查，省测绘局批准，发给《测绘许可证》。
　　勘察设计部门从事工程测绘以外的其他测绘业务，除持有勘察设计证外，必须同时持有《测绘许可证》。
　　从事经营性测绘业务，还应至当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
　　第九条 县以上行政区划境界测绘、地籍测绘，由省测绘局协同有关部门统筹安排。境界测绘资料和行政区划面积，由有关部门报省人民政府批准发布。
　　第十条 凡测绘和编制各种比例尺地形图，应严格按照国家测绘基准和统一的技术规程进行。如确难与国家基准联结，可以建立独立的测绘基准，在辖区范围内使用。
　　第十一条 建立永久性测量标志所需用地，依照《中华人民共和国土地管理法》和省有关规定征用，任何单位和个人不得阻挠。
　　各项工程建设应当尽量避开永久性测量标志，确因重要工程需拆迁测量标志时，须征得测量标志建设单位同意，报省测绘局批准，并向测量标志建设单位交付拆迁补偿费后，方可拆迁。
　　第十二条 基本测绘资料属国家机密，必须妥善保管，省测绘局和有关部门应做好提供使用工作。
　　领借基本测绘资料应经省测绘局批准，领借单位不得擅自复制、转让和转借，不得公开发表。
　　第十三条 利用基本测绘资料或专业测绘资料进行经营性测绘工作，实行有偿使用，其收费标准按国家规定执行，国家尚未明确规定的，由省测绘局会同省物价局制定。
　　第十四条 省外单位和个人在本省境内从事测绘业务活动，须持原地签发的《测绘许可证》，向本省测绘局申请核发《临时测绘许可证》。
　　第十五条 外国人或港澳地区人员来本省进行测绘工作，凭国家测绘局证明办理有关手续。
　　向外国人提供本省测绘资料，必须按照国务院《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》，报省测绘局批准。
　　第十六条 地图编制与出版管理：
　　㈠公开出版地图和地图集（含绘有国界、省界线的书刊插附的地图），由专门的地图出版社出版。出版机构应在印刷前将样图报省测绘局批准，并报送出版的地图和地图集一式两份备查。
　　㈡编制内部、密级地图和地图集（含专业性的）应进行保密检查，其分工是：属于专业内容的由专业主管部门负责，属于地理内容的由省测绘局负责。
　　㈢时事宣传图、旅游图、交通图、专题地图和书刊的插附地图，由出版机构报所属主管部门审查批准印制。
　　㈣展览馆、大型公开场所悬挂的以及电影、电视播放的涉及国界的示意性地图，必须经省测绘局审查。
　　㈤编绘印制省、地、州、市、县地图，应使用省测绘局组织编制的地理底图，并一式两份报省测绘局备查。
　　㈥各类地图的地名注记应以地方管理机构或民政部门编制出版的地名书籍为准。公开发表本省海拔高程数据及区域面积，应以省测绘局测算或认可的数据为准。
　　㈦内部、密级地图和地图集（含专业性的），应由具备保密条件的印刷单位印刷。未经审查批准，印刷单位不得承印。
　　第十七条 一切永久性测量标志，由建设单位委托当地政府或标志所在单位负责保护，签订《测量标志委托保管书》，并由委托单位向受委托的人（单位）发给《测量标志保管证书》。
　　国家一、二等测量标志由省测绘局负责管理和维修。其他等级的测量标志，由建造或使用单位负责管理和维修。
　　第十八条 各级政府应支持、帮助测绘人员开展工作，保护从事野外作业的的测绘人员的人身、设备和资料安全。
　　第十九条 具备下列条件之一者，给予精神鼓励和物质奖励：
　　㈠贯彻执行有关测绘法律、法规和规章成绩显著的。
　　㈡发展测绘科学技术有贡献的。
　　㈢保护测量标志成效卓著的。
　　第二十条 有下列情形之一者，给予处罚：
　　㈠未领取《测绘许可证》经营测绘业务的，由测绘管理部门责令停业整顿、处以罚款，补办申请登记手续；经审查不合格的，责令停业。未领取营业执照的，由工商行政管理部门处理。
　　㈡弄虚作假、测绘成果、成图质量低劣，超越批准经营范围进行测绘的，由测绘管理部门给予警告，处以罚款；拒不改正的，收缴《测绘许可证》，并由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　㈢擅自复制，转让、转借、公开发表基本测绘资料，或擅自向外国人提供测绘资料，私自编印出版、发行地图的，由测绘管理部门没收非法所得，给予责任单位或直接责任人罚款，并由行政主管单位给予责任人行政处分。
　　㈣盗窃、擅自拆迁或毁坏测量标志和其他测绘设施的，由测绘管理部门追缴非法所得，责令赔偿损失，或报公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
　　第二十一条 违反本办法第二十条㈡、㈢、㈣款规定和泄露、出卖、盗窃国家机密测绘资料，触犯刑律，构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
　　第二十二条 违反本办法第二十条规定需罚款的，罚款金额为二十至一千元。罚没款一律上交同级财政。
　　当事人对罚款不服，可在接到罚款通知之日起三十日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。经复议裁决仍不服的，可在收到裁决通知之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议不起诉又不缴纳罚款的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条 本办法归省测绘局负责解释。
　　第二十四条 本办法自一九八七年三月一日起施行。本省过去颁发的有关测绘管理方面的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于印发无锡市散体流体和废弃物运载管理办法的通知

锡政办发〔2009〕230号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《无锡市散体流体和废弃物运载管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年七月二十一日











无锡市散体流体和废弃物运载管理办法



第一条 为规范城市市区散体、流体、废弃物运载作业行为，控制和减少扬尘污染，保持城市道路整洁，维护道路交通安全和市容环境秩序，保障人民群众生命和财产安全及城市公共管理秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院及省、市制定的《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 城市市区道路范围内从事散体、流体、废弃物运载的单位和个人适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。

第三条 城市管理、公安、市政、建设、交通、环保等有关行政主管部门，根据各自职责，共同做好城市市区散体、流体、废弃物的运载管理工作。

第四条 运载散体、流体、废弃物应当遵循合法、安全、环保和减少对城市市容及环境污染损害的原则。

第五条 单位和个人运载散体、流体、废弃物应当符合以下规定：

（一）容易产生颗粒、粉尘飘洒物质的，应当对运载工具加盖密闭，防止产生扬尘或散落物质污染环境；

（二）属流体物品的，应采取有效措施防止溅散泄漏，避免污水、泥浆、油渍或其他液态物质污损路面，影响道路交通安全；

（三）属工程渣土、建筑、装修垃圾的，应当优先采用湿化装卸，使用符合密闭条件的工具，按照核定载质量，在指定的时间、线路行驶；

（四）属生活垃圾、餐厨垃圾的，盛装器具应当完好，防止渗漏并加盖运输；

（五）工业或生产、经营、加工活动中产生的废弃物，应采取有效措施，防止装载物品散落。

第六条 单位或个人运载散体、流体、废弃物依法应当取得资质或行政许可的，应按照规定的程序和要求申请办理。未取得或未经许可的不得擅自从事运载活动。

第七条 任何单位和个人不得违反法律、法规、规章规定，将散体、流体、废弃物交给不具备运载条件的单位、个人运载。

从事运载各类散体、流体、废弃物的车辆应当保持外观整洁，不得沿途泄漏、抛撒或者车轮带泥行驶污染环境。

第八条 产生各类散体、流体、废弃物的单位，应当与所在地区人民政府市容管理部门签订市容环卫责任书，并应当与运载作业的单位或个人签订规约，明确市容环卫责任和安全运输责任。

市容环卫责任书的文本格式由市城市管理行政主管部门确定。

第九条 违反本办法规定造成环境污染或道路安全隐患的，按照以下规定处理：

（一）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸粉尘物质的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可处五万元以下罚款。

（二）运载散体、流体、废弃物，造成抛洒滴漏污损路面的，由城管行政执法部门责令当事人限期清理，处五百元以上五千元以下罚款；逾期未清理的，由市容环卫管理部门组织作业单位及时清除，费用由违法行为人承担。

（三）运载建筑垃圾沿途丢弃、遗撒的，由城管行政执法部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上五万元以下罚款。

（四）机动车运载散体、流体、废弃物未按照规定的时间、线路行驶，违反交通管制规定的，由公安机关交通管理部门依法查处；超过核定载质量的，依法扣留机动车至违法状态消除。

（五）恶意占用城市道路、公共场地、空地擅自堆放、处置、消纳废弃物等严重影响社会公共秩序的，由公安机关对当事人依法予以治安处罚。

第十条 行政执法机关在查处上述违法行为时，在证据可能灭失的情况下，可以对违法运载工具依法采取证据保全措施。

第十一条 产生散体、流体、废弃物品的单位和个人因管理不力，造成市容环境秩序恶化或道路交通隐患的，相关行政主管部门应当依法给予罚款、吊销许可证、吊销执照等行政处罚或者依法降低资质，也可以采取取消有关评比资格、限制市场准入等行政管理措施。

第十二条 对抗拒执法、阻挠行政执法人员依法履行职务的行为，公安机关应当及时立案查处，并根据情节依法对当事人给予相应的治安处罚。

第十三条 江阴市、宜兴市可参照本办法，结合当地实际，制定相应管理规定。

第十四条 本办法自颁布之日起施行。