关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见

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陕西省人民政府


陕西省人民政府关于修改《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的决定

陕西省人民政府令第85号


《陕西省人民政府关于修改〈陕西省按比例安排残疾人就业办法〉的决定》已经省政府2002年第17次常务会议通过，现予发布实施。











　　　　　　　代省长：贾治邦



二○○二年十月十五日







陕西省人民政府关于修改《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的决定







省人民政府决定，对《陕西省按比例安排残疾人就业办法》作如下修改：



1、第二条修改为：“县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动保障、人事、财政、税务、工商、审计、统计等行政部门予以指导和配合。



县级以上人民政府残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。”



2、第三条修改为：“有本省常住户口、且符合法定劳动年龄、有一定劳动能力、本人有就业要求并持有《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人，为本办法按比例安排就业的对象。



已安排就业的残疾人，以及从事个体经营的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。”



3、第四条修改为：“本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数1．5％的比例安排残疾人就业。集中安排残疾人就业的福利性企业事业单位除外。安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。”



4、第五条修改为：“各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以自行向社会招聘。”



5、第七条修改为：“各单位应于每年3月31日前，将本单位上年度《陕西省按比例安排残疾人就业年审手册》报送残疾人劳动就业服务机构。”



6、第八条修改为：“安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县（市、区）职工上年度平均工资计算，向残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金的缴纳数额由县以上残疾人劳动就业服务机构核定。”



7、增加一条，作为第九条：“各单位残疾人就业保障金由当地地方税务部门代收，上缴全省统一账户，其中80％返还设区市和县（市、区），20％由省残疾人联合会用于残疾人就业工作。具体办法由省财政厅、省地方税务局、省残疾人联合会共同制定。”



8、增加一条，作为第十条：“收缴残疾人就业保障金，应当使用陕西省财政厅统一印制的残疾人就业保障金专用票据，并加盖省残疾人联合会印章。”



9、第九条改为第十一条，修改为：“企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位经费或者收支结余中列支。”



10、第十条改为第十二条，修改为：“机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减缴残疾人就业保障金的，由单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以缓缴或减缴。”



11、第十一条改为第十三条，第一款修改为：“无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳残疾人就业保障金的，残疾人劳动就业服务机构可申请人民法院强制执行，对逾期缴纳的部分按日加收5‰滞纳金”。



12、增加一条，作为第十四条“各级劳动保障部门应当将按比例安排残疾人就业工作纳入劳动监察范围，依法保障残疾人劳动就业的合法权益。”



13、第十二条改为第十五条，第四项修改为：“（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，其收支情况接受财政、审计部门的监督和审计。”



14、第十七条修改为：“本办法自2002年11月25日起施行。”



《陕西省按比例安排残疾人就业办法》根据本决定作相应修改，重新公布。







陕西省按比例安排残疾人就业办法



（1995年7月13日陕西省人民政府发布，根据2002年10月15日陕西省人民政府关于修改《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的决定修订）







第一条　为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本办法。



第二条　县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动保障、人事、财政、税务、工商、审计、统计等行政部门予以指导和配合。



县级以上人民政府残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。



第三条　有本省常住户口、且符合法定劳动年龄、有一定劳动能力、本人有就业要求并持有《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人，为本办法按比例安排就业的对象。



已安排就业的残疾人，以及从事个体经营的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。



第四条　本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数1．5％的比例安排残疾人就业。集中安排残疾人就业的福利性企业事业单位除外。安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。



第五条　各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以自行向社会招聘。



第六条　各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾人就业应参加和接受职业培训，签订劳动合同。



第七条　各单位应于每年3月31日前，将本单位上年度《陕西省按比例安排残疾人就业年审手册》报送残疾人劳动就业服务机构。



第八条　安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县（市、区）职工上年度平均工资计算，向残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金的缴纳数额由县以上残疾人劳动就业服务机构核定。



第九条　各单位残疾人就业保障金由当地地方税务部门代收，上缴全省统一账户，其中80％返还设区市和县（市、区），20％由省残疾人联合会用于残疾人就业工作。具体办法由省财政厅、省地方税务局、省残疾人联合会共同制定。



第十条　收缴残疾人就业保障金，应当使用陕西省财政厅统一印制的残疾人就业保障金专用票据，并加盖省残疾人联合会印章。



第十一条　企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位经费或者收支结余中列支。



第十二条　机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减缴残疾人就业保障金的，由单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以缓缴或减缴。



第十三条　无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳残疾人就业保障金的，残疾人劳动就业服务机构可申请人民法院强制执行，对逾期缴纳的部分按日加收5‰滞纳金。



无正当理由拒绝安排残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的，按《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》有关规定处理。



第十四条　各级劳动保障部门应当将按比例安排残疾人就业工作纳入劳动监察范围，依法保障残疾人劳动就业的合法权益。



第十五条　残疾人就业保障金专项用于下列开支：



（一）补贴残疾人职业培训费用；



（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；



（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；



（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。



残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，其收支情况接受财政、审计部门的监督和审计。



残疾人就业保障金具体管理办法由省财政厅制定。



第十六条　鼓励经济效益好的单位多安排残疾人就业。对安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人，由残疾人联合会审核，报同级人民政府残疾人工作协调委员会批准后给予表彰奖励。



第十七条　本办法自2002年11月25日起施行。




国家外汇管理局


关于下发《境内居民因私兑换外汇办法》的通知
1996年5月13日，国家外汇管理局

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国投资银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、福建兴业银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、华夏银行、上海浦东发展银行：
为贯彻《中华人民共和国外汇管理条例》，便利境内居民因私用汇和汇款，我局制定的《境内居民因私兑换外汇办法》和《境内居民外汇存款汇出境外的规定》已经中国人民银行批准，现发给你们，请遵照执行。
境内居民因私兑换外汇业务现仍授权中国银行负责办理。请各分局通知当地外汇指定银行遵照执行。执行中遇到的新情况、新问题，请及时总结上报总局管理检查司。

附件：境内居民因私兑换外汇办法
第一条 为便利境内居民因私用汇，根据《中华人民共和国外汇管理条例》第十三条规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称境内居民（以下简称“居民”）系指居住在中华人民共和国境内的中国人和在中华人民共和国境内定居的外国人（包括无国籍人）。
第三条 本办法所称银行，系指由由国家外汇管理局授权的中资外汇指定银行。
第四条 银行对居民因私兑换外汇应当根据国家外汇管理局规定的兑换标准，按兑换当天的银行挂牌汇率兑换外汇。
第五条 居民申请兑换外汇必须向银行提交下列有关文件：
（一）居民因私出境，探亲、会亲（含出境旅游）兑换外汇除向银行提交本人工作单位（无工作单位的由户口所在地街道办事处或乡以上人民政府）的证明文件外，还必须提交下列有关文件。
1．已办妥前往国家有效入境签证的护照，和出境证明；自费留学人员还需提供录取通知书；
2．前往港澳通行证或往来港澳通行证；
3．定居在中国境内的外国人提供注有“侨”字的外国人居留证和注有返回签证的护照或外国人出入境证；
4．出境定居者同时还须出示前往国家（或地区）居住证；
5．出境朝觐人员须提供省级宗教事务管理局的文件。
凡属通过旅行社组团出境旅游的居民（其护照附页备注栏内盖有“仅限一次旅游出入境有效”的兰色条章）由旅行社集体办理兑换外汇手续。凡自行出境旅游的居民可向银行直接办理兑换外汇手续。
（二）居民因特殊需要申请兑换外汇必须向银行提供下列文件：
1．居民自费出境参加国际学术会议、做学术报告、被聘任教等，如邀请方不负担旅途零用费，应提供邀请函、电，工作单位证明及出境文件；
2．居民缴纳国际学术团体组织的会员费，须提供有关学术组织的证明文件汇出外汇；
3．居民个人从境外邮购少量药品、医疗器具等特殊用汇，须凭县或市级医院证明附医生处方和本人工作单位证明，无工作单位的凭街道办事处或乡以上人民政府开具的证明；
4．居民出境定居后，如因生病或其他事故的用汇，凭境外定居当地医院及公证部门的有效证明，或我驻外使、领馆证明；
5．境内居民遇有本办法未列入的经常项目下的其它个人用汇，凭本人工作单位（无工作单位的由所在地街道办事处或乡以上人民政府）出具有关文件和有关证明，超出标准部分需经外汇管理部门审核。
（三）申请人提供的文件必须是真实的。
第六条 居民因私兑换外汇标准：
（一）出境探亲、会亲（含出境旅游）兑换外汇标准：
1．去香港、澳门地区可兑换500美元的等值外汇；
2．去香港、澳门地区以外的国家或者地区（含台湾）可兑换1000美元等值外汇。
（二）境内居民出境定居兑换外汇标准：
1．离休金、退休金、离职金、退职金、抚恤金可全部兑换外汇，其中离职金不足兑换1000美元的，可一次性兑换1000美元等值外汇；
2．在境外定居民后，其离休金、退休金、退职金、抚恤金每半年合并后，可凭境外定居证明和有效的生存证明全部兑换外汇；
3．无工资收入的境内居民可一次性兑换1000美元等值外汇；
4．未满十四岁的儿童，每人可按上述标准的一半兑换外汇。
（三）自费朝觐人员和自费留学人员出境时可一次性兑换1000美元等值外汇。
（四）其他需要兑换外汇标准：
1．境内居民自费出境参加国际学术会议，作学术报告，被聘任教等，如邀请方不负担旅途零用费，按出境探亲标准兑换外汇；
2．境内居民缴纳国际学术团体组织的会员费按其学术团体规定标准兑换外汇汇出；
3．境内居民从境外邮购药品、医疗用具等特殊用汇，可兑换500美元（含500美元）以内的等值外汇；
4．境内居民出境定居后，如因生病或其他事故，其境内亲属最高可兑换500美元等值外汇汇出；
5．遇有本办法未列入的其他用汇，金额在3000美元以内的，（含300美元）由银行兑付。
（五）居民用汇超过上述标准的，可向当地外汇管理部门提出申请。
第七条 对违反本办法者，国家外汇管理部门将按照《中华人民共和国外汇管理条例》及有关规定进行处罚。
第八条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第九条 本办法自1996年7月1日起施行，以前规定与本办法相抵触的，以本办法为准。