中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九七五年交换货物和付款协定

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中国 国际开发协会


中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定


（教师培训项目）
（签订日期１９８８年８月１１日）
　　中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九八八年八月十一日签订本协定。
　　鉴于其对本协定附表２所述项目的可行性和优先性表示满意，借款人请求协会对本项目给予资助；
　　鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定所规定的条款和条件，向借款人提供本信贷。
　　为此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则；定义
　　１．０１节　一九八五年一月一日的《国际开发协会开发信贷协定通则》（通则），删去其第３．０２节的最后一句，是构成本协定整体的一部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求外，通则中的若干词汇已有其相应的解释，而下列新增词汇，则具有如下解释：
　　（１）“国家教委”系指借款人的国家教育委员会及其后继部门；
　　（２）“项目省”系指本协定附表４附件所列的借款人的省、自治区和直辖市；
　　（３）“教育学院”系指省、直辖市和地区级的为初中教师提供在职培训的教育学院；
　　（４）“项目教育学院”系指本协定附表４附件所列的省、直辖市和地区教育学院；
　　（５）“项目执行协议”系指根据本协定第３．０３节（１）段的规定由借款人与项目省签订的、同样可以随时修改的协议；
　　（６）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（２）段提及的帐户。

　　第二条　信贷
　　２．０１节　协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于三千六百八十万个特别提款权（ＳＤＲ３６８０００００）的信贷。
　　２．０２节　（１）本信贷金额可根据本协定附表１的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或协会同意，亦可用于支付将发生的）、本项目所需的、应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
　　（２）为了实现本项目的目标，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一个协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应符合本协定附表３的规定。
　　２．０３节　截止日应为一九九三年十二月三十一日，或由协会另行规定更晚的日期。协会应将该更晚的日期及时通知借款人。
　　２．０４节　（１）借款人应按协会每年六月三十日确定的、不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，按时向协会交付承诺费。
　　（２）承诺费应：１）从开发信贷协定签字后六十天（发生日）起计算，一直到款项由借款人从信贷帐户提取，或款项被注销日为止；２）按发生日前的六月三十日确定的年率计算或根据上述（１）段的规定随时确定的年率计算。除一九八八年六月三十日确定的年率自一九八八年七月一日起使用外，每年六月三十日确定的年率应自本协定第２．０６节规定的该年的下一个付款日起使用。
　　（３）承诺费应：１）在协会合理要求的地方支付；２）在交付上不受借款人或借款人领土内的任何限制的影响；３）按照通则第４．０２节的规定以本协定选定的货币，或按照该节条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币支付。
　　２．０５节　对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会支付手续费。
　　２．０６节　承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的五月一日和十一月一日。
　　２．０７节　（１）根据下列（２）段和（３）段，借款人自一九九八年十一月一日起至二０二三年五月一日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款期为每年五月一日和十一月一日。在二００八年五月一日前的每期付款，包括该期付款在内，应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
　　（２）当：１）协会所确定的借款人以一九八五年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；２）银行认为借款人的贷款资信足以使用银行贷款时，协会在经其执董事会审查、批准，并在其执董会对借款人的经济发展情况给予适当的考察后，可将上述（１）段分期偿还条款进行修改，要求借款人每次按尚未到期的分期偿还金额的两倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如应借款人请求，协会也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的优惠部分，即可要求借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息，而不要求其部分或全部增加每期分期偿还金额。
　　（３）根据上述（２）段在对条款进行修改后的任何时候，如果协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人要求，协会可将该偿还条款再作修改，使之与上述（１）段中所列的分期偿还时间表一致。
　　２．０８节　现确定美利坚合众国的货币为通则第４．０２节要求的货币。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（１）借款人承诺其对实现本协定附表２所阐述的本项目的个目标所作的承诺。为此，借款人将通过国家教委，以应有的勤奋和效率，按照适当的教育和管理方面的惯例，来实施本项目。并应按照需要及时提供项目所需的资金、设施、服务及其他资源。
　　（２）在本节（１）段条文不受限制的情况下，以及除借款人和协会另行同意外，借款人应按本协定附表４甲部分阐述的执行规划实施本项目。
　　（３）借款人应按协会满意的条款和条件向项目省提供本项目甲部分所需的信贷资金。
　　３．０２节　除协会另行同意外，本项目所需的并由本信贷资金支付的货物、工程以及咨询专家，均应按照本协定附表１的规定办理。
　　３．０３节　（１）借款人应促使本项目的甲部分按借款人与每一个项目省签订的协会能接受的项目执行协议实施。该协议应包括本协定附表４乙部分所规定的条款和条件。
　　（２）除协会另行同意外，借款人不得转让、修改、废除或放弃该项目执行协议或其中的任何条款。

　　第四条　财务和其他约文
　　４．０１节　（１）借款人应按照健全的会计惯例，保持或促使保持各种记录和帐目，恰当地反映借款人的部门或机构与本项目有关的业务活动、资源和开支的情况。
　　（２）借款人应：１）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（１）段提及的每一财政年度的各种帐目包括专用帐户进行审计；
　　２）在任何情况下不得晚于上一财政年度末８个月，向协会提交一份经该审计师证明无误的审计报告副本，其审计范围及详细程度应符合协会的合理要求；
　　３）向协会提交其随时合理要求的涉及上述记录、帐目及审计的其他资料。
　　３）对于根据费用清单申请从信贷账户提款的所有支出，借款人应：
　　１）按照本节（１）段的规定，保持或促使保持能够反映这类支出情况的记录和帐目；
　　２）保留能够证明上述支出的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其他凭证）至协会收到为信贷帐户的最后一次提款完成时那一财政年度作出审计报告一年之后；
　　３）使协会的代表能检查这类记录；
　　（４）确保上述帐目和记录已包括在本节（２）段所提及的年度审计中。审计报告应包括上审计师的独立意见，以说明该财年提交的费用清单，包括其准备过程和内部控制是否可用来证明有关的提款。
　　４．０２节　借款人应：（１）自一九八九年四月一日起，在每年的四月一日向协会提供一份上年执行协定附表２中的项目目标项下所列的执行措施的进展报告；
　　（２）在一九九一年四月一日至九月三十日，与协会一起审查执行措施的完成情况。

　　第五条　协会的补救措施
　　５．０１节　根据通则第６．０２节（ｈ）段的规定，确定如下补充事项，即项目执行协议的任何一方未能履行其应尽的义务。
　　５．０２节　根据通则第７．０１节（ｄ）段的规定，确定如下补充事项：即如发生本协定第５．０１节规定的情况并在协会向借款人就该情况发出通知后仍持续达６０天之久。

　　第六条　生效日；终止
　　６．０１节　在通则１２．０１节（ｂ）的含义范围内，特确定以下情况作为开发信贷协定生效的附加条件：
　　（１）项目执行协议已由有关方面执行；
　　（２）借款人的国务院已批准开发信贷协定。
　　６．０２节　在通则１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特确定如下将写入送交协会法律意见书内的附加事项，即项目执行协议已正式得到各有关方面的批准或核准，从而使其条款对各有关方面产生了法律上的约束。
　　６．０３节　兹确定本协定签字后９０天为通则第１２．０４节所规定的日期。

　　第七条　借款人的代表；地址
　　７．０１节　根据通则第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　７．０２节　根据通则第１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国北京三里河
　　财政部
　　电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　电传号：２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　协会方面：
　　美利坚合众国华盛顿·哥伦比亚特区　２０４３３
　　西北区１８１８Ｈ街
　　国际开发协会
　　电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
　　电传号：４４００９８（ＩＴＴ）；
　　　　　　２４８４２３（ＲＣＡ）；
　　　　　　或６４１４５（ＷＵＩ）
　　本协定的缔约双方，通过其各自正式受权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。

　　中华人民共和国受权代表　　　　　　　　　国际开发协会代理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亚洲地区副行长
　　　　　　韩　叙　　　　　　　　　　　　　拉塞尔·Ｊ·奇塔姆
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省珠海市人民政府


珠海市野生鸟类保护管理办法

珠海市人民政府令第11号
　　

《珠海市野生鸟类保护管理办法》已经1998年6月24起日市人民政府常务会议通过，现予发布，自1998年9月1日起施行。


市长 黄龙云
一九九八年七月六日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　珠海市野生鸟类保护管理办法

　　第一条 为有效保护鸟类资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法规定保护的野生鸟类是指凡在本市行政区域内生长、活动的野生鸟类及其主要栖息繁衍环境。
　　第三条 在本市行政区域内从事野生鸟类的保护、驯养繁殖、开发利用等活动，必须遵守本办法。
　　第四条 市林业主管部门是保护管理野生鸟类资源的主管部门，负责本办法的实施。
　　公园、水库、林果场、狩猎场、村民委员会等单位有责任保护本区域内的野生鸟类，对破坏野生鸟类资源的行为应予以制止。
　　公安、工商、环保、海关、动植检、科研，宣传等部门应积极配合主管部门做好野生鸟类保护工作。
　　保护管理野生鸟类资源所需经费，纳入同级人民政府财政预算，统一安排。
　　第五条 野生鸟类保护管理实行“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针。
　　第六条 每年3月20日一26日为我市爱鸟周。各级林业部门应采取多种形式大力宣传保护野生鸟类的重要性，提高广大市民保护野生鸟类的意识。科研、宣传、教育等部门应积极配合做好宣传教育工作。
　　第七条 市林业主管部门应当建立救护中心，负责本市野生鸟类及其它野生保护动物的救护、放生和上交工作。
　　第八条 各级林业主管部门应当采取措施，维护和改善野生鸟类生存环境。
　　风景游览区、公园、水库、林果场，狩猎场应当悬挂巢箱，对野生鸟类进行人工招引和保护。
　　第九条 公民有保护野生鸟类资源的义务，对侵占或者破坏鸟类资源的行为有权检举和控告。
　　第十条 禁止任何单位和个人非法猎捕野生鸟类。
　　因科研、驯养繁殖等，需要猎捕国家和省重点保护野生鸟类的，按照国家和省有关规定执行；需要猎捕其他野生鸟类的，必须向当地林业主管部门申请，报市林业主管部门批准后方能猎捕。
　　为保障珠海机场飞机起降运行的安全，在紧急情况下，机场可以组织人力驱赶、捕杀机场范围内的野生鸟类。
　　第十一条 禁止破坏野生鸟类主要生息繁衍环境。
　　第十二条 建设项目对野生鸟类的生存环境产生不利影响的，国土、规划，环保等部门在审批时，应先征求林业主管部门的意见。
　　第十三条 因科学研究，驯养繁殖等特殊情况，需要出售、收购，利用国家和省重点保护野生鸟类或其产品的，依照国家和省有关规定执行；需要出售、收购利用其他野生鸟类的，报市林业主管部门批准并领取经营许可证，凭证向当地工商行政管理部门申请登记注册。
　　第十四条鼓励驯养繁殖野生鸟类。
　　驯养繁殖国家和省重点保护的野生鸟类，按照国家和省有关规定执行；驯养繁殖其他野生鸟类，应当向当地林业主管部门申请，报市林业主管部门批准并领取驯养繁殖许可证。
　　第十五条 市，县(区)人民政府对在保护管理野生鸟类工作中作出显著成绩的集体和个人，应予以表彰和奖励。
　　第十六条 林业主管部门工作人员在保护管理野生鸟类工作中，玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分厂情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条 违反本办法第十条规定，非法猎捕国家和省重点保护野生鸟类的，按照国家和省有关法律、法规规定处罚；非法猎捕其他野生鸟类的，由市林业主管部门按照以下规定处罚：
　　(一)有猎获物的，处以猎获物价值八倍以下的罚款，
　　(二)没有猎获物的，处以一百元以上二千元以下罚款。
　　第十八条 违反本办法第十一条规定，破坏野生鸟类主要生息繁衍环境的，由市林业主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用一倍以下罚款。
　　第十九条 违反本办法第十三条规定，未取得经营许可证出售、收购、宰杀野生鸟类的，由市工商行政管理部门处以相当于实物价值十倍以下罚款。
　　第二十条 违反本办法第十四条规定，未取得驯养繁殖许可证或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖野生鸟类的，由市林业主管部门处以一千元以上五千元以下罚款。
　　第二十一条 执法人员进行处罚时必须依照法定程序，使用由财政部门统一印制的罚没收据，所罚金额全部上交财政。
　　第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。
　　第二十三条 本办法自一九九八年九月一日起执行。