全国人民代表大会常务委员会、中国人民政治协商会议全国委员会联合通知

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福建省厦门市财政局 厦门市民政局 厦门市卫生局


厦门市财政局、厦门市民政局、厦门市卫生局关于印发厦门市民政救济精神病人救治专项经费管理暂行办法的通知

厦财社〔2007〕84号


各有关单位：

为进一步加强民政救济精神病人救治经费管理,确保民政救济精神病人得到及时施治,增进家庭和社会和谐，维护公共安全,根据有关规定，我们制定《厦门市民政救济精神病人救治专项经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。


二ΟΟ七年十一月三十日


厦门市民政救济精神病人救治专项经费管理暂行办法

　　 第一条 为规范我市民政救济对象精神病人救治经费管理和使用，确保民政救济对象精神病人得到及时救治，维护社会公共安全和家庭和谐稳定，特制定本办法。

第二条 本办法所称的民政救济对象精神病人是指具有本市户籍，享受最低生活保障及家庭经济特别困难的精神疾病患者。具体认定办法由市民政局另行制定。

第三条 本办法所称的民政救济对象精神病人救治经费是指由市财政安排专项用于保证民政救济对象精神病人及时救治的专项经费。

第四条 民政救济对象精神病人救治应坚持政府救助与家庭救治相结合的原则。

第五条 民政救济对象精神病人救治专项经费纳入市民政局部门预算管理。市民政局应加强对救治经费的管理，确保专项核算，专款专用，结余滚存使用，不得挤占和挪用。

第六条 市仙岳医院是民政救济对象精神病人救治的定点医院。市仙岳医院应完善并落实各项诊疗规范和管理制度，合理检查、合理用药、合理收费，并按照政府部门制定的医疗服务价格和城镇职工基本医疗服务用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录为精神病人提供医疗服务。

第七条 市仙岳医院必须加强救治经费管理，单独核算，专款专用。应建立台账，建立完整的病人信息档案,一人一档,真实详细记录病人病情、用药、康复情况,入(出)院时间等。严禁弄虚作假，并负责每月将病人信息档案汇总成册，以备核实和检查。

第八条 鉴于精神疾病患者的特殊性，住院病人以3个月为一治疗周期，治疗周期结束，市仙岳医院应根据病人康复情况提出出院门诊治疗或继续住院治疗的建议，协助康复的病人及时办理出院手续。

第九条 民政救济对象精神病人医疗费用减免档次、对象及内容：

档次
治 疗 对 象
减 免 内 容

一免
门诊病人
医疗费

二免
住院病人
医疗费＋床位费

三免
住院病人（特困）
医疗费＋床位费+护理费



备注：医疗费包括治疗、检查、检验化验等费用。

第十条 资格认定及申报程序：

1、患者家属带病人到市仙岳医院门诊精神科就诊，由医生根据病情开具《疾病诊断证明书》；

2、患者家属凭《疾病诊断证明书》到所属的居委会提出减免申请，由居委会负责核查病人的经济情况后，将符合条件的病人的申请手续送街道办、区民政局办理复核。

3、区民政局将符合条件的患者复核资料报送市民政局 ，市民政局根据文件载明的规程进行准入审查并根据患者家庭的经济状况核定减免项目，综合考虑收治机构的收治能力开具“厦门市精神病人治病减免介绍信” 。

4、市民政局应建立健全准入审查和项目减免制度。

5、患者家属凭市民政局开具的“厦门市精神病人治病减免介绍信”带病人到市仙岳医院办理住院或门诊治疗手续。

第十一条 医疗费用减免标准：

民政救济精神病人医疗费用减免标准暂定为950元/月，包括床位费450元/月·人；护理费300元/月·人；医疗费200元/月·人。

第十二条 医疗费用的经费保障。市财政部门根据减免情况，并综合考虑提供的服务成本，给予统筹安排相应经费。

第十三条 医疗费用结算：

医疗费用采取按季结算的办法。每季度市仙岳医院凭市民政局开具的“厦门市精神病人治病减免介绍信”和医疗费用票据、费用清单等相关凭证与市民政局结算。

第十四条 市民政局要加强对专项资金使用情况的使用管理，并接受财政部门和审计部门的监督检查。市财政部门可根据专项资金使用管理的有关规定和要求，将救治经费管理纳入绩效考评范围，并定期或不定期实施专项资金检查，确保资金使用效益。

第十五条 本办法2008年1月1日起施行。

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于进一步做好非典型肺炎防治期间

消毒产品监督管理工作的紧急通知



各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心：

为保障在非典型肺炎防治工作中有关消毒产品的供应、使用安全和消毒效果，我部于4月23日发出《关于加强预防非典型肺炎工作消毒产品监督管理的紧急通知》（卫机发19号）。目前，我国部分地区消毒产品需求量持续增加，为进一步有效组织生产供应，满足消毒产品的市场需求，并确保消毒产品的质量和消毒效果，现将消毒产品监督管理有关问题紧急通知如下：

一、关于消毒产品的委托加工生产。在非典型肺炎防治期间，因市场消费和防治工作需要，消毒产品生产企业可以委托其他企业（含不同省的企业）加工生产其消毒产品。委托加工应符合以下条件：

（一）委托生产的消毒产品应具有合法有效的卫生许可证明文件。

（二）受委托企业应持有省级卫生行政部门发放的卫生许可证，并在生产前由委托和受委托企业分别向所在地的省级卫生行政部门备案。如受委托企业无卫生许可证，须由委托和受委托企业双方签订委托加工生产合同，由受委托企业向所在地的省级卫生行政部门申请办理卫生许可证。省级卫生行政部门自受理申请之日起，必须在五个工作日内，完成对受委托企业生产条件的现场审核，并对符合条件的企业发放卫生许可证。

（三）受委托企业生产的消毒产品的标签、说明书应与原委托企业的消毒产品标签、说明书相一致，并在生产企业（单位）项目中标注“××企业委托××企业生产”。

二、关于消毒产品的经营管理。在非典型肺炎防治期间，凡2002年7月1日前已获得省级卫生行政部门颁发的卫生许可证的消毒剂、消毒器械，在其卫生许可证有效期内，经产品拟销售地所在的省级卫生行政部门同意，允许其在不同省份间流通和销售。

三、关于国内分装的进口消毒剂的监督管理。凡获得卫生许可批件的进口消毒剂，如在国内进行灌装、改变包装规格等简单分装的，其分装企业应按照规定取得省级卫生行政部门发放的卫生许可证，分装的产品仍使用进口消毒剂卫生许可批准文号，并在产品标签中标注分装企业名称和地址。如在分装中需用添加包括水在内的任何原料成分的，应按照生产加工消毒产品进行管理，需在办理企业的卫生许可证和国产消毒剂的卫生许可批件后方可生产经营。

四、关于消毒用紫外线灯管的审批管理。在非典型肺炎防治期间，由省级卫生行政部门对紫外线灯管实行统一监督管理，由生产单位提供以下材料，经省级卫生行政部门审核，作出是否允许生产、使用的决定：

（一）紫外线灯管制造材料质量标准；

（二）由省级卫生行政部门认定的消毒产品检验机构出具的紫外线灯管辐照强度检验报告（辐照强度应大于等于90μm/cm2）；

（三）紫外线灯管使用寿命检验报告（使用寿命应大于等于1000小时）；

（四）产品使用说明书(应注明注意事项)；

（五）生产企业卫生许可证。

五、关于捐赠消毒产品的监督管理。社会各界捐赠中国境内企业生产的消毒产品应为已获得卫生许可证和卫生许可批件的产品，境外生产的尚未取得卫生许可批件的消毒产品应为国外政府批准上市、质量合格的消毒产品，并由受赠人向我部提交消毒产品的相关资料（名称、主要成分、使用说明、生产单位等），经审核同意后方可接受捐增。

六、各地要加强消毒产品使用知识的宣传，指导消费者合理选购、贮存和使用消毒产品，避免使用不当造成对身体健康的损害，并保证消毒产品的消毒效果。有条件的地区，应当设立并向社会公布有关消毒产品和消毒知识的咨询电话，及时解答消费者关注的消毒问题。

各地执行中发现的问题，请及时与我部法监司联系。

联系人：房军、张旭东

联系电话：010－68792403、68792407


卫生部办公厅

二○○三年五月七日