黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法
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黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法
安徽省黄山市人民政府办公厅
关于印发《黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法》的通知
黄政办〔2001〕16号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门，各直属机构：
经市政府研究同意，现将《黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黄山市人民政府办公厅
二○○一年七月六日
黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法
为了加强城镇职工基本医疗保险基金的支出管理，根据劳动和社会保障部等5部门《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》（劳社部〔1999〕22号）和省劳动厅、计划委员会、物价局、财政厅、卫生厅皖劳字〔1999〕89号文件转发的关于基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准管理的通知，结合本市实际，制定本暂行办法。
第一条 基本医疗保险医疗服务设施是指由定点医疗机构提供的，参保人员在接受诊断、治疗和护理过程中必需的生活设施。
第二条 基本医疗保险医疗服务设施费用主要包括住院床位费及门（急）诊留观床位费。对已包含在住院床位费及门（急）诊留观床位费中的日常生活用品、院内运输用品和水、电等费用，基本医疗保险基金不另行支付，定点医疗机构不得再向参保人员单独收费。
第三条 基本医疗保险基金不予支付的生活服务项目和服务设施费用，主要包括：
（一）就（转）诊交通费、急救车费；
（二）空调费、电视费、电话费、卫生费、证书费、档案袋费、担架费、押瓶费、婴儿保 温箱费、食品保温箱费、电炉费、电冰箱费及损坏公物赔偿费；
（三）陪护费、护工费、洗理费、门诊煎药费、保险费；
（四）膳食费；
（五）文娱活动费以及其他特需生活服务费用；
（六）基本医疗保险政策规定的其他不予支付生活服务项目和服务设施费用。
第四条 基本医疗保险住院床位费支付标准，按照物价部门规定的普通住院病房床位费标准确定。
基本医疗保险门（急）诊留观床位费支付标准按照物价部门规定的收费标准确定，但不得超过基本医疗保险住院床位费支付标准。
第五条 定点医疗机构要公开床位收费标准和基本医疗保险床位费支付标准，在安排病房或门（急）诊留观床位时，应当将安排的床位费标准告知参保人员或家属。参保人员可以根据定点医疗机构的建议，自主选择不同档次的病房或门（急）诊留观床位。由于床位紧张或其他原因，定点医疗机构必须把参保人员安排在超标准病房时，应当首先征得参保人员或其家属的同意。
第六条 参保人员的实际床位费低于基本医疗保险住院床位费支付标准的，以实际床位费按基本医疗保险的规定支付；高于基本医疗保险住院床位费支付标准的，在支付标准以内的费用，按基本医疗保险的规定支付，超出部份由参保人员自负。
第七条 医疗保险经办机构应加强对医疗服务设施费用的审核工作，严格按基本医疗保险医疗服务设施项目范围和支付标准支付费用。
第八条 本暂行办法根据国家基本医疗保险医疗服务设施范围的调整及安徽省医疗服务设施项目的制定进行适时调整。
第九条 本暂行办法由市劳动保障部门负责解释。
第十条 本暂行办法自发布之日起实施。
国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知
安监总厅应急〔2009〕84号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号，以下简称《办法》）已于2009年5月1日起施行。《办法》对生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制、评审、备案、培训、演练和修订等环节进行了规范，对加强应急预案管理，提高应急预案编制质量，完善应急预案体系具有十分重要的意义。为做好《办法》的贯彻实施工作，现就有关要求通知如下：
一、认真组织学习，加强宣传贯彻工作
各单位要认真组织学习《办法》，全面理解其主要内容。要结合安全生产宣传教育行动和全国“安全生产月”等活动，编制相关宣传资料，充分利用报刊、网络等多种媒体，广泛宣传《办法》及应急管理知识，提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识，为深化应急预案管理奠定工作基础。
二、加强应急预案培训，提高应急管理水平
各单位要按照《办法》和《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔2007〕34号）要求，制定培训计划，组织开展不同形式的安全生产应急管理培训班，有重点地分类对生产经营单位负责人和安全管理人员进行应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。要将《办法》和应急预案编制技术列入各类安全生产管理培训班课程，尽可能扩大应急预案培训范围，普及应急管理知识。
三、加强工作组织协调，确保《办法》贯彻实施
应急预案管理涉及所有生产经营单位和重大危险源，量大面广，需要各部门通力合作，有重点、分步骤地推进。各单位要加强组织领导和工作协调，组织有关部门和专家对本单位（部门）应急预案进行一次评估，补充制定或修订应急预案，完善应急预案体系。要结合本地区行业特点和生产经营单位分布情况，充分发挥各部门和有关单位的积极性，有重点、分步骤地指导生产经营单位做好应急预案编制和修订工作，切实提高应急预案编制质量，实行应急预案备案管理。要将矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业和国有企业以及在册重大危险源的应急预案管理作为2009年工作重点，努力实现上述范围内的生产经营单位应急预案备案率100%的工作目标。
四、制定相关配套文件，规范管理工作程序
各省（区、市）安全监管局要结合本地工作实际，尽快制定《办法》实施细则及相关配套文件，明确应急预案管理部门业务分工和职责，规范本地区应急预案备案范围和工作程序。要认真贯彻执行《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号），进一步规范应急预案评审工作。
五、总结推广典型经验，推动《办法》有效实施
各省（区、市）安全监管局要总结《办法》贯彻实施工作中好的经验和做法，通过推广典型经验、交流各地区好的做法，带动本地区应急预案管理工作深入开展。国家安全监管总局将对北京、天津、黑龙江、上海、湖北、广东、重庆等7个省（市）安全监管局的应急预案管理工作进行重点督导，由国家安全生产应急救援指挥中心负责指导7省（市）制订《办法》贯彻实施方案，定期总结《办法》贯彻实施经验，并向全国推广。
六、加强应急预案演练，完善预案体系建设
各单位要结合安全生产应急管理工作重点和全国“安全生产月”开展的应急预案演练周活动，制订应急预案演练计划和具体工作方案，分层次、分类别组织开展不同形式的应急预案演练。要指导重点和高危行业企业开展应急预案综合演练或专项演练，加强应急预案衔接，提高应急能力。要结合本地区安全生产应急管理工作重点，会同有关部门开展重大事故应急预案演练，锻炼队伍，磨合机制，教育公众，完善应急预案，提高生产安全事故应急处置能力。
七、建立预案数据库，推动预案持续改进
各级安全监管部门要通过应急预案备案管理，建立应急预案数据库，全面掌握分析本地区应急预案管理情况，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作，实现应急预案动态化管理。
各中央企业应结合行业特点，制定《办法》贯彻实施意见或方案，依据国家有关法律法规，结合近年来企业发展情况，对总部及所属企业应急预案进行一次全面修订，并在年底前将修订后的总部及所属单位预案报有关部门备案。
各单位要结合开展安全生产“三项行动”、推进安全生产“三项建设”，推动《办法》全面贯彻实施。国家安全监管总局将对各地贯彻执行情况和应急预案体系建设情况进行督查。请各省（区、市）安全监管局、各中央企业于2009年12月前将《办法》贯彻落实情况报国家安全生产应急救援指挥中心。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年五月十三日
铜陵市送温暖资金管理使用办法
安徽省铜陵市人民政府
铜政〔2004〕44号
印发铜陵市送温暖资金管理使用办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市送温暖资金管理使用办法》业经2004年12月17日市政府第13次常务会议审议通过，现予发布施行。
二○○四年十二月二十二日
铜陵市送温暖资金管理使用办法
第一条 为保证送温暖资金的管理和使用规范化、制度化，特制定本办法。
第二条 送温暖资金（以下简称资金）是指每年元旦、春节前，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，通过财政专项安排和发动社会各界捐助等方式筹集的专门用于慰问我市困难职工及其他生活困难人员的资金。
第三条 资金的来源：
（一）省政府慰问资金；
（二）市财政安排的资金；
（三）市党政群机关、企事业单位干部职工的个人捐款；
（四）效益好的企业及行政事业单位的集体捐款。
第四条 资金实行专户管理（账户设在市总工会），专款专用。
第五条 资金的使用范围：
（一）慰问市区家庭人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的特困家庭；
（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员等；
（三）对少数尚未改制的特困企业予以补助，由企业自行安排慰问困难职工；
（四）扩充市救急济难基金本金。
第六条 资金的申请：
（一）慰问城市低保户所需资金由市民政部门向市政府报告，慰问户数以上年12月份在册低保户数为准。
（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员所需的资金由市总工会向市政府报告，慰问人数（不含城市低保户）由市总工会在调查摸底基础上核实汇总。
（三）少数尚未改制的特困企业由其主管部门或各区政府向市政府报告。
第七条 资金的审批
依据有关部门申请资金的报告，由市政府政务督查室在调查核实的基础上，根据当年资金筹集情况，提出资金分配意见，经市政府秘书长审核后，报市政府分管财政的市长批准。
第八条 资金的发放：
（一）慰问低保户所需资金由市财政拨付到各区财政，发放由区民政局负责。
（二）慰问企业生活困难的劳动模范和患重病、大病或遭受意外灾害的困难职工、退休人员的资金由市总工会通过基层工会发放到户，基层工会按要求向市总工会反馈发放结果。
（三）慰问少数尚未改制的特困企业困难职工的资金由市政府拨付给企业主管部门或各区政府，再由其主管部门或区政府分配给相关企业，企业在当年春节前发放给困难职工，并将发放名单张榜公布。企业主管部门或区政府要向市政府政务督查室反馈企业资金分配发放情况。
第九条 资金的监督管理
资金必须做到专款专用，不得挪作他用，否则将追究其单位和直接责任人的责任。
对有关单位的资金分配发放情况，由市政府政务督查室牵头，会同市监察局、市财政局、市审计局、市总工会进行检查核实。
当年资金筹措和使用情况，要向各捐款单位通报，并通过新闻媒体向社会进行公布，以接受社会各界监督。
资金收支情况，由市审计部门每两年审计一次，并将审计结果向市政府和市人大常委会报告。
第十条 县、区可参照本办法，自行筹集资金，开展县、区的送温暖工作。
第十一条 本办法由市政府政务督查室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
