关于改进对工业企业自产自用产品、委托加工产品征税规定的通知

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国家发展和改革委员会、商务部、海关总署


中华人民共和国国家发展和改革委员会
中 华 人 民 共 和 国 　商 　务　部
中 华 人 民 共 和 国 　海 关 总 署
令

第 7 号



　　根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，国家发展和改革委员会会同商务部、海关总署制定了《煤炭出口配额管理办法》，现予公布，自2004年7月1日起施行。




国家发展和改革委员会主任： 马　凯
商　 务　 部　 部　 长： 吕福源
海　关　总　署　署　长： 牟新生


　　　　　　　　　　　二○○四年一月七日






煤炭出口配额管理办法



第一章 总 则

　　第一条 为规范煤炭出口，保证煤炭出口配额管理工作符合效率、公正、公开和透明的原则，维护煤炭的正常出口秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，制定本办法。
　　第二条 国家发展和改革委员会（以下简称发展改革委）会同商务部负责确定全国煤炭出口配额总量及分配工作。
　　第三条 本办法适用于一般贸易方式下煤炭的出口。其他贸易方式下煤炭出口按现行有关规定办理。

　　第二章 煤炭出口配额总量、申请

　　第四条 每年煤炭出口配额总量及申请程序，由发展改革委于上一年10月31日前在中国经济信息网（http://www.cei.gov.cn）、国家发展和改革委员会网站（http://www.sdpc.gov.cn）上公布。
　　第五条 确定煤炭出口配额总量时，应当考虑以下因素：
　　（一）保障国家经济安全；
　　（二）合理利用煤炭资源；
　　（三）符合国家有关产业的发展规划、目标和政策；
　　（四）国际、国内市场供求状况。
　　第六条 煤炭出口实行国营贸易管理。已获得煤炭出口国营贸易经营权的出口企业可以申请煤炭出口配额。
　　第七条 出口企业应当以正式书面方式向发展改革委提出配额申请，并按要求提交相关文件和资料。
　　第八条 发展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企业提出的下一年度煤炭出口配额的申请。

　　第三章 煤炭出口配额的分配、调整和管理

　　第九条 发展改革委会同商务部于每年12月15日前将下一年度的煤炭出口配额总量的80%下达给企业。剩余部分将不晚于当年6月30日下达。
　　第十条 煤炭出口配额参考企业上一年度煤炭出口实绩分配。
　　第十一条 煤炭出口配额有效期截止到当年12月31日。
　　第十二条 如发生下列情况时，可以对已分配的配额进行调整：
　　（一）国际市场发生重大变化；
　　（二）国内资源状况发生重大变化；
　　（三）出口企业配额使用进度明显不均衡；
　　（四）其他需要调整配额的情况。
　　第十三条 煤炭出口企业凭配额批准文件，按照有关出口许可证管理规定，向商务部授权的许可证发证机构申领出口许可证，凭出口许可证向海关办理报关验放手续。
　　煤炭出口许可证管理按照商务部许可证管理有关规定执行。
　　第十四条 煤炭出口企业于每月5日前将上月煤炭出口配额使用情况报发展改革委备案。

　　第四章 法律责任

　　第十五条 煤炭出口经营者在煤炭出口中有违法、违规行为，受到海关、税务、商检、外汇管理等部门处罚的，发展改革委可酌情扣减其已获得的煤炭出口配额。
　　第十六条 煤炭出口经营者伪造、变造出口配额批准文件或出口许可证，或者以欺骗或其他不正当手段获取出口配额、批准文件或出口许可证的，依照《货物进出口条例》第六十六条、六十七条规定处罚。发展改革委并可以取消其已获得的煤炭出口配额。
　　第十七条 对配额分配决定或处罚决定有异议的，可以依照《行政复议法》提起行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第五章 附 则

　　第十八条 本办法由发展改革委、商务部、海关总署负责解释。
　　第十九条 本办法自2004年7月1日起施行。



国务院


国家科学技术奖励条例

中华人民共和国国务院令第265号

　　
　　《国家科学技术奖励条例》已经1999年4月28日国务院第16次常务会议通过,现予发布施行。

总理:　

1999年5月23日


第一章 总则

　　第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技
术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例
。
　　第二条国务院设立下列国家科学技术奖：
　　（一）国家最高科学技术奖；
　　（二）国家自然科学奖；
　　（三）国家技术发明奖；
　　（四）国家科学技术进步奖；
　　（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。
　　第三条国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
　　第四条国家维护国家科学技术奖的严肃性。
　　国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第五条国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。
　　第六条国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方
面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工
作。
　　国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国
务院批准。
　　第七条社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记
手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用
。

第二章 国家科学技术奖的设置

　　第八条国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效
益或者社会效益的。
　　国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。
　　第九条国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和
规律，做出重大科学发现的公民。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
　　（二）具有重大科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界公认。
　　第十条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等
重大技术发明的公民。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
　　第十一条国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学
技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创
造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学
技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大
科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。
　　前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。
　　第十二条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要
贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；（二
）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
　　第十三条国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2
个等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超
过400项。

第三章 国家科学技术奖的评审和授予

　　第十四条国家科学技术奖每年评审一次。
　　第十五条国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
　　（一）省、自治区、直辖市人民政府；
　　（二）国务院有关组成部门、直属机构；
　　（三）中国人民解放军各总部；
　　（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资
格条件的其他单位和科学技术专家。
　　前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术
专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
　　香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术
行政部门规定。
　　中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的
候选人。
　　第十六条推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；推荐时，应当填写
统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十七条评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员
会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
　　国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等
级的决议。
　　国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。
　　第十八条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技
术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。
　　第十九条国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖
金。
　　中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。
　　第二十条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科
学技术行政部门会同财政部门规定。
　　国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。

第四章 罚则

　　第二十一条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他
不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销
奖励，追回奖金。
　　第二十二条推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术
奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格
；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十三条社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术
行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的
，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的
罚款；情节严重的，撤销登记。
　　第二十四条参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作
假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 附则

　　第二十五条国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学
技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自
治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　第二十六条本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华
人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共
和国科学技术进步奖励条例》同时废止。