热门站点| 世界资料网 | 专利资料网 | 世界资料网论坛
收藏本站| 设为首页| 首页

民政部办公厅关于印发《农村社会养老保险会计制度(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 13:55:31  浏览:8789   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

民政部办公厅关于印发《农村社会养老保险会计制度(试行)》的通知

民政部


民政部办公厅关于印发《农村社会养老保险会计制度(试行)》的通知
1993年4月27日,民政部

各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局:
根据《中华人民共和国会计法》的有关规定和农村社会养老保险业务的实际情况,为了适应当前工作的需要,经与有关部门协商,现将《农村社会养老保险会计制度(试行)》印发各地执行。在执行中有什么问题,请及时报告我们。

附:农村社会养老保险会计制度(试行)

第一章 总则
第一条 为了加强农村社会养老保险(以下简称养老保险)会计工作,发挥会计在各项业务、财务活动中的核算、监督和管理作用,根据《中华人民共和国会计法》和有关法规、政策,结合养老保险业务特点,特制定本制度。
第二条 本制度适用于县级养老保险事业单位(以下简称单位)。
第三条 保险基金和单位经费必须分帐管理,单独核算,专项储存,专款专用。
第四条 养老保险基金的日常会计核算要采用“收付实现制”原则;为了反映全年的收支情况,在年终采用“权责发生制”原则调整帐务。单位经费的会计核算要采用“收付实现制”原则。
会计年度从公历1月1日至12月31日止。月份的划分,按照公历月份的起止日期办理。单位不得提前结帐。
第五条 会计记帐方法采用“收付记帐法”。其平衡公式是:资金来源--资金运用=资金结存。
第六条 会计记帐以人民币“元”为单位,元以下记至角分。
第七条 本制度规定的记帐方法、会计科目、会计报表,以及会计核算管理原则,各单位必须遵照执行。

第二章 会计工作的组织
第八条 单位设财会股。
第九条 单位会计的主要职责是进行会计核算,实行会计监督,参与财务计划管理。其基本任务是:
一、反映和监督本单位的财务收支和经营成果,加强经济核算。
二、反映和监督本单位对财经方针、政策、法规、制度的执行情况,维护财经纪律,保护公共财产。
三、反映和监督本单位的计划和预算的执行情况,加强计划管理。
第十条 会计人员应当保持相对稳定。财会股负责人或会计主管人员的任免,应征得上级主管部门同意,一般会计人员的调换,要征得会计主管人员同意。对不宜担任会计工作的人员,上级主管部门有权责成所在单位予以调换。
第十一条 对单位会计工作和会计人员的基本要求,按照财政部颁发的《会计人员工作规则》执行。

第三章 会计科目
第十二条 本制度规定的会计科目(见附件一)是反映、汇总和检查养老保险基金及单位经费活动情况和结果的全国统一的县级单位总帐科目。非经批准,不得增减。各地可根据实际情况设置明细科目。
第十三条 基金部分会计科目的主要核算内容和方法规定如下:
一、资金来源类科目部分(本类各科目一般为收方余额)
保险费收入F131
--------------
保险对象缴纳的保险费(扣除3%的管理服务费),用本科目核算。收取、增加保险费时,记收方;转出数记付方。平时,收方余额反映当期保险费收入累计数。年终本科目收方余额全部转入“责任金”科目。
本科目可按缴费单位进行明细核算。
利息收入F132
------------
本科目核算银行存款和有价证券等的利息收入。发生利息收入记收方;转出数记付方。平时收方余额反映当期所收利息的累计数。
年终本科目收方余额全部转入“调剂金”科目。
本科目可按存款和有价证券等进行明细核算。
其他收入F133
------------
养老保险基金的非专业业务收入(包括捐赠收入,赞助收入,罚款收入等),用本科目核算。收入数记收方;转出数计付方。平时本科目收方余额反映当期其他收入累计数。
年终本科目的收方余额全部转入“调剂金”科目。
基金暂存款F134
--------------
养老保险基金临时性应付、代管等款项用本科目核算。发生数记收方;转出或结算退还数记付方。收方余额反映尚未结算的暂存款数额。
应付利息F135
------------
本科目核算对养老保险基金预定负担而尚未支付的利息。年终,按规定从“调剂金”科目计提时记收方;转入“责任金”科目时记付方。平时,本科目应无余额。
责任金F136
----------
保险对象的净保费及对其应付利息的积累金额,用本科目核算。年末转入保险费收入或按规定计提应付利息时,记收方;转销支出保险金时,记付方。年终本科目收方余额为责任金累计数。
调剂金F137
----------
养老保险基金的增殖结余和其他收入,用本科目核算。转入时,记收方;按规定计提应付利息或经批准动用调剂金时,记付方。
年终本科目收方余额为调剂金累计数。
二、资金运用类科目部分(本类各科目是付方余额)
保险金支出F231
--------------
养老保险金的支付,用本科目核算。各项支出数记付方;转出数记收方。付方余额反映当期实际支出累计数。年终本科目付方余额全部转入“责任金”科目。
本科目可按保险金种类(养老金、退保金、继承保证金、丧葬费等)进行明细核算。
基金暂付款F232
--------------
养老保险基金临时发生的应收或待核销的结算款项,用本科目核算。暂付款数记付方;结算收回或核销转列支出数,记收方。付方余额反映尚待结算的暂付款数。
应收利息F233
------------
本科目核算养老保险基金的定期存款和有价证券等的年终应收未收利息。年终逐单、逐券算出当年的应收利息时,记付方;存款到期或证券兑现收到利息时,记收方。
三、资金结存类科目部分(本类各科目永远是收方余额)
基金存款F331
------------
养老保险基金在银行等金融机构的存款,用本科目核算。存入时,记收方;支出时,记付方。
库存现金F332
------------
养老保险基金的现金往来,用本科目核算。收到现金时记收方;付出现金时记付方。
收方余额反映库存现金余额。
有价证券F333
------------
养老保险基金购买的国库券和其他各种债券等有价证券,用本科目核算。购进证券时记收方,兑付证券本金时记付方。
收方余额反映尚未兑付的有价证券本金。
其他经营F334
------------
养老保险基金采用其他既无风险又确保增殖的办法时,用本科目核算。发生时记收方;收回或兑付本金等记付方。收方余额反映实际发生数。
第十四条 单位经费部分会计科目(见附件一)的主要核算内容和方法规定如下:
一、资金来源类
经费结余3121
------------
本科目核算单位管理服务费各项收支结余。年终,转入收入时,记收方;转入支出和结转专项基金时,记付方。
经费收入3122
------------
本科目核算本年度单位按照有关规定提取留用的管理服务费,以及上级养老保险机构拨入的管理服务费、同级财政拨入的经费补贴。提取或拨入经费时,记收方;转出数记付方。年终,将余额转入“经费结余”科目后,应无余额。
应缴经费收入3123
----------------
本科目核算本单位按规定应上缴的管理服务费收入等。应缴数记收方;冲销转帐时,记付方。收方余额反映期末应缴经费收入累计数。
年终结帐时,将应列本科目冲销的“上解上级经费”科目的付方余额转入本科目的付方冲销。年终,本科目应无余额。
经费暂存款3124
--------------
本科目核算单位在业务往来中发生的经费暂存款。收方反映暂存款的增加,付方反映暂存款的减少,余额反映尚未处理的暂存款项。
利息收入3125
------------
本科目核算本年度单位在银行等金融机构经费存款的利息收入。发生利息收入时,记收方;转出数记付方。年终,将本科目收方余额转入“经费结余”科目后,应无余额。
其他收入3126
------------
本科目核算本年度单位取得的上述经费收入以外的其他经费收入,如报损固定资产处理收入、干部培训费用结余等等。年终,将本科目收方余额转入“经费结余”的科目后,应无余额。
固定基金3127
------------
单位拥有的基金形式的固定资产,用本科目核算。收方反映固定基金的增加,付方反映固定基金的减少,余额反映单位固定资产净值。
折旧3128
--------
按规定计提的固定资产折旧,用本科目核算。计提固定资产折旧时,记收方;固定资产调出、变卖、报废时,按已提折旧记付方。收方余额反映单位固定资立的累计折旧。
专用基金3129
------------
本科目核算各种专用基金。提取、转入专用基金时记收方;支出时记付方。收方余额反映专用基金收支结余。
专用基金根据需要设置明细项目,一般有:事业发展基金、集体福利基金、职工奖励基金、后备基金、折旧基金等。
二、资金运用类
经费支出3221
------------
本科目核算本年度单位按照规定开支的各项费用。年终,将本科目付方余额转入“经费结余”科目的付方后,应无余额。
本科目可按照经费开支范围和项目设置明细科目。
上解上级经费3222
----------------
本科目核算本年度上解上级养老保险管理机构的管理服务费。将累计发生额转入“应缴经费收入”科目后,年终,本科目应无余额。
经费暂付款3223
--------------
本科目核算单位为了保证各项工作的正常运转而暂时支付的经费。发生时记付方,清理收回时记收方。年终余额为本年度尚未收回或报帐核销的款项。
其他支出3224
------------
本科目核算本年度单位经费支出中不属上述各类支出的一些费用。年终,按照有关规定经审查批准后转入“经费结余”科目的付方后,应无余额。
三、资金结存类
经费存款3331
------------
本科目核算单位在银行等金融机构的管理服务费存款。存入时记收方,支出时记付方。
库存现金 3332
--------------
本科目核算单位管理服务费库存现金。收方反映库存现金增加额,付方反映库存现金减少额,余额为实有库存现金额。
有价证券3333
------------
管理服务费购买的国库券和其他各种债券等有价证券,用本科目核算。购进证券时记收方;兑付证券本金时记付方。收方余额反映尚未兑付的有价证券本金。
固定资产3334
------------
本科目核算单位所有的固定资产原值。收方反映固定资产增加数,付方反映固定资产减少数,余额反映现有固定资产原值的总额。本科目与“固定基金”,“折旧”科目为对应科目。

第四章 会计凭证与帐簿
第十五条 会计凭证,是记录经济业务,明确经济责任的书面证明,是登记帐簿的依据。
会计凭证按照填制程序和用途,分为原始凭证和记帐凭证两种。各种会计凭证的内容、格式、填制方法和运转程序,必须做到责任清楚、审查严格、手续简便、便于查考,利于妥善保管。
第十六条 原始凭证(见附件二)必须具备下列基本内容:
一、凭证的名称和填制日期;
二、填制凭证的单位和填制人以及单位公章;
三、接受凭证的单位名称;
四、经济业务的内容、项目、数量、单价和金额;
五、本单位经办人员签名或盖章。
第十七条 适应“收付记帐法”的特点,单位会计的记帐凭证一律使用具有复式对应关系的“记帐凭单”(见附件二)。
第十八条 会计帐簿的设置方法如下:
一、总帐。县级单位都必须设置养老保险基金总帐和经费总帐。总帐根据本制度规定的总帐会计科目名称设置帐户。总帐一般采用三栏订本式帐簿(见附件三);
二、明细帐。根据业务需要设置。明细帐根据原始凭证或原始凭证汇总单记帐。各种明细帐一般采用三栏式或多栏式帐簿(见附件三)。
1.各种收入明细帐。一般按主要收入项目或收入单位设帐户,采用三栏式或多栏式帐簿。
2.各种支出明细帐。按主要支出项目和单位设户。一般采用多栏式帐簿。
3.各种往来款项明细帐。各单位一般均应分别设置“暂存款”、“暂付款”等往来款项明细帐,按单位设置帐户。本帐一般采用三栏式帐簿。
三、日记帐。包括现金日记帐和银行存款日记帐及保险费收入和保险金支出等日记帐。采用订本帐簿。
第十九条 各单位要按照原始凭证编制记帐凭单,根据原始凭证和记帐凭单逐笔登记明细分类帐和日记帐,并编制科目汇总表,据以登记总帐。
第二十条 各种会计帐簿的的启用原则和记帐要点要按财政部颁发的会计制度办理。

第五章 会计报表
第二十一条 根据实际工作需要,对县级单位养老保险的会计报表规定如下:基金部分要求年终编报“农村社会养老保险基金活动情况表”和“农村社会养老保险基金收支明细表”,并附财务情况详细说明书,说明资金筹集、运用和给付情况及存在的问题,提出加强财务管理和会计工作的意见。
经费部分要求半年和年终编报“农村社会养老保险单位经费活动情况表”、“农村社会养老保险单位经费收支明细表”和“农村社会养老保险单位专用基金收支明细表”。年报应附财务管理和会计工作意见。
以上各表的格式,见附件四。
第二十二条 县级单位的会计报表,应当根据会计帐簿记录和有关资料编制,切实做到帐表相符、内容完整和及时报送。

第六章 会计交接和会计档案管理
第二十三条 会计人员交接的基本要求规定如下:
一、会计主管人员办理交接,由本单位负责人监交,同时,应由上级单位派人协助监交。
二、会计人员办理移交手续前,对于已受理的经济业务尚未填列会计凭证的,必须全部填制完毕,尚未登记帐目的,必须登记完毕。
三、移交人员因病或特殊原因不能亲自办理移交时,经领导批准可委托别人代办移交,但应自行负责。
第二十四条 会计档案是指会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计核算专业材料,是记录和反映各项业务、财务活动的重要史料和依据。各单位必须建立和健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等管理制度。主要管理要求规定如下:
一、各单位每年年终后形成的会计档案,应由财会股负责装订成册并整理立卷。当年会计档案,可在会计年度终了以后,由财会股保管一年。期满之后,由财会股编造清册,移交本单位的档案部门保管。
二、各种会计档案的保管期限根据工作需要,分为永久、长期、短期三类。其年限规定如下:
1、永久保管:(1)决算报表,包括各种年报和决算分析;(2) 报表及重要单据的登记簿;(3)基金部分的会计凭证、帐簿;(4)基金部分的会计档案的销毁清册、对外重要契约、单证等。
2、长期保管:经费部分的各种原始凭证和记帐凭证,总帐、 明细帐的保管期限为十五年;现金出纳帐、银行存款帐的保管期限为二十五年。
3、短期保管:半年会计报表,会计主管人员移交清册的保管期限为五年。
4、保管期限自档案所属会计年度终了后的第一天算起。
三、未满保管期的会计档案,不得销毁。
四、会计档案期满销毁时,应报上级部门批准,并登记销毁清册。

第七章 附则
第二十五条 本制度的解释、修订权属民政部。各省、自治区、直辖市及计划单列市主管部门可根据具体情况作必要补充规定,但不得与本制度相抵触,并报民政部备案。
第二十六条 本制度自下达之日起执行。

附件1:总帐科目表
(一)农村社会养老保险基金总帐科目表
养老保险基金 编号Fxxx
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 资金来源类 | 1xx | 资金运用类 | 2xx | 资金结存类 | 3xx |
|--------------------|------------|------------------|------------|------------------|------------|
| 保险费收入 | F131 | 保险金支出 | F231 | 基金存款 | F331 |
| 利息收入 | F132 | | | 库存现金 | F332 |
| 其他收入 | F133 | | | 有价证券 | F333 |
| 基金暂存款 | F134 | 基金暂付款 | F232 | 其他经营 | F334 |
| 应付利息 | F135 | 应收利息 | F233 | | |
| 责任金 | F136 | | | | |
| 调剂金 | F137 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
(二)农村社会养老保险单位经费总帐科目表
单位经费 编号3xxx
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 资金来源类 | 1xx | 资金运用类 | 2xx | 资金结存类 | 3xx |
|--------------------|------------|------------------|------------|------------------|------------|
| 经费结余 | 3121 | | | 经费存款 | 3331 |
| 经费收入 | 3122 | 经费支出 | 3221 | 库存现金 | 3332 |
| 应缴经费收入 | 3123 | 上解上级经费 | 3222 | 在价证券 | 3333 |
| 经费暂存款 | 3124 | 经费暂付款 | 3223 | 固定资产 | 3334 |
| 利息收入 | 3125 | | | | |
| 其他收入 | 3126 | 其他支出 | 3224 | | |
| 固定基金 | 3127 | | | | |
| 折 旧 | 3128 | | | | |
| 专用基金 | 3129 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件2:会计凭证式样
(一)原始凭证 (内部)
收 款 收 据
收款日期 年 月 日 编号
----------------------------------------------------------------------------------------------
|缴款单位编号 | 金 额 |
| |----------------------------------|
|缴款单位名称 |百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|------------------------------------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | 个人部分 | | | | | | | | | |
| 事 | 养 老 保 险 费 |------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | 集体部分 | | | | | | | | | |
| |----------------------------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 由 | 滞 纳 金 款 | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 合计 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
收款单位(章) 收款人 交款人
(共三联 一联存根 二联产款单位记帐 三联收款记帐)
(二)记帐凭证
1.记帐凭单 顺序第 号
记 帐 凭 单
附单据 张 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 资金来源及运用类科目名称 | 资金结存类科目名称 | 金 额 |
|摘要|--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------------|
| | 收 方 | 付 方 | 收 方 | 付 方 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|----|----------------|--------------|--------------|----------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----|----------------|--------------|--------------|----------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
复核 制单 记帐
2.记帐凭证封面
(单位名称)
记帐凭单封面
----------------------------------------------------------------------------------------------
时 间 | 年 月份
------------------|--------------------------------------------------------------------------
册 数 | 本月共 册 本册是第 册
------------------|--------------------------------------------------------------------------
张 数 | 本册自第 号至第 号 共 张
------------------|--------------------------------------------------------------------------
附 记 |
----------------------------------------------------------------------------------------------

附件3:会计帐簿式样
(一)三栏总帐、明细帐
会计科目------------ ,帐 ------------------
户 名------------ |本帐页数| |
|--------|----|
|本户页数| |
------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 年| 凭 | |收 方 金 额 |付 方 金 额 | 收 | 余 额 |
|------------| 单 | 摘 要 |----------------|----------------| 或 |----------------|
| 年| 日 | 号 | | (位 数) | (位 数) | 付 | (位 数) |
|----|------|------|----------|----------------|----------------|------|----------------|
| | | | | | | | | | | |
|----|------|------|----------|------------|--|------------|--|------|------------|--|
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
(二)多栏式明细帐
附式1
会计科目------------ 帐 ------------------
户 名------------ |本帐页数| |
|--------|----|
|本户页数| |
------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 年| 凭 | |收 方 金 额 |付 方 金 额 | 收 | 余 额 | 日 | 积 数 | 复核 |
|------------| 单 | 摘 要 |----------------|----------------| 或 |----------------| |------------| |
| 年| 日 | 号 | | (位 数) | (位 数) | 付 | (位 数) | 数 |(位 数)| 盖章 |
|----|------|------|----------|----------------|----------------|------|----------------|------|------------|----------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----|------|------|----------|------------|--|------------|--|------|------------|--|------|--------|--|----------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:保险费收入、责任金和保险金支出明细帐,应采用本帐格式。
附式2
帐 第 页
明细科目名称或户名:
------------------------------------------------------------------------------------------
年|凭| | | | | 付方余额分析
--------|单| 摘 要 | 收 方 | 付 方 | 余 额 |----------------------------
月 日|号| | | | | | |
------------|----------|----------|----------|----------|--------|------|----------
| | | | | | |
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
说明:各种支出明细帐,可以采用本帐格式。
(三)三栏式银行存款和库存现金日记帐
现金出纳(银行存款)帐
第 页
--------------------------------------------------------------------------------------------
年| | | 对方会计科目 | | |
----------| 凭单号 | 摘 要 | | 收 方 | 付 方 | 余 额
月 日 | | | 名 称 | | |
----------|----------|----------|----------------|----------|----------|--------------
| | | | | | |
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
(四)各种帐目
1、经管人员一览表
经管人员一览表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
单 位 名 称 |
------------------|--------------------------------------------------------------------------------------
帐 簿 名 称 |
------------------|--------------------------------------------------------------------------------------
帐 簿 页 数 | 从第 页起至第 页止 共 页
------------------|--------------------------------------------------------------------------------------
启 用 日 期 | 年 月 日
------------------|--------------------------------------------------------------------------------------
单位领导人签章 | | 会计主管人员签章 |
------------------|----------|----------------------------------------------|--------------------------
经管人员职别 | 姓 名 | 经管或接管日期 | 签章 | 移交日期 | 签 章
------------------|----------|------------------------------------|--------|------------|------------
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.帐户目录
帐 户 目 录
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
科目编号和名称 | 页 号 | 科目编号和名称 | 页 号 | 科目编号和名称 | 页 号
--------------------|----------|----------------------|----------|----------------------|------------
| | | | |
--------------------|----------|----------------------|----------|----------------------|------------
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:(1)科目编号应按统一的会计科目编号填列。
(2)页号应按各种帐簿顺序逐页编排。总帐先按会计科目的顺序和每一科目使用的帐页编号。
明细帐先按会计科目和分户编号。等到年终结帐后,再按帐户的顺序整理装订,逐页编号。

附件4:会计报表式样
(一)资金活动情况表
1.农村社会养老各险基金活动情况表
编制单位 年度 编制日期 年 月 日 单位:元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 会计科目分类 | | | | 会计科目分类 | | |
| 科目编码| | 年初数 | 期末数 | 科目编码 | | 年初数 | 期末数 |
| | 及名称 | | | | 及名称 | | |
|----------|----------------|----------|----------|------------|----------------|----------|------------|
| | 资金来源类 | | | | 资金运用类 | | |
| | 保险费收入 | | | | 保险金支出 | | |
| | 利息收入 | | | | 基金暂付款 | | |
| | 其他收入 | | | | 应收利息 | | |
| | 基金暂存款 | | | | | | |
| | 应付利息 | | | | 资金结存类 | | |
| | 责任金 | | | | 基金存款 | | |
| | 调剂金 | | | | 库存现金 | | |
| | | | | | 有价证券 | | |
| | | | | | 其他经营 | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人 财务负责人 制表
2.农村社会养老保险单位经费活动情况表
编制单位 编制日期 年 月 日 单位:元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|行 | 资 金 来 源 类 | | 行 | 资 金 运 用 类 | 行 | 资 金 来 源 类 |
| |--------------------------------| |------------------------------------| |----------------------------------|
|次 | 科 目 |年初数 |期末数 | 次 | 科 目 | 年初数 | 期末数 | 次 |科 目 | 年初数 | 期末数 |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|1 |经费收入 | | | 11|经费支出 | | |21 |经费存款 | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|2 |利息收入 | | | 12|上解上级经费| | |22 |库存现金 | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|3 |应缴经费收入| | | 13|其他支出 | | |23 |有价证券 | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|4 |其他收入 | | | 14|经费暂付款 | | |24 | | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|5 |经费结余 | | | 15| | | |25 | | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|6 |经费暂存款 | | | 16| | | |26 | | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|7 |固定基金 | | | 17| | | |27 |固定资产 | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|8 |折旧 | | | 18| | | |28 | | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|9 |专用基金 | | | 19| | | |29 | | | |
|----|------------|--------|--------|------|------------|----------|----------|------|----------|----------|----------|
|10|合计 | | | 20|合计 | | |30 |合计 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人 财务负责人 制表
(二)收支明细表
1.农村社会养老保险基金疏支明细表
编制单位 编制日期 年 月 日 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------
项 目 | 行 次 | 合 计 | 责 任 金 | 调 剂 金
--------------------------|----------|----------|--------------|------------------
| | | |
| | | |
| | | |
一、收入 | | | |
1.上年结余 | | | |
2.本年收入数 | | | |
(按明细项目填列) | | | |
| | | |
二、本年支出数 | | | |
(按明细项目填列) | | | |
| | | |
三、年末结余 | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人 财务负责人 制表
编制说明:本表的各项收支明细项目应按有关的财务管理规定填报。
2.农村社会养老保险单位经费收支明细表
编制单位 编制日期 年 月 日 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|行 次| 收 入 项 目 | 全年预算数 | 累计执行数 |行 次| 支 出 项 目 | 全年预算数 | 累计执行数 |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 1 | 一、经费收入 | | | 23|一、经费支出 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 2 | | | | 24|1.人员经费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 3 | | | | 25| (1)工 资 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 4 | | | | 26| (2)补助工资 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 5 | 二利息收入 | | | 27| (3)福利费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 6 | | | | 28| (4)离退休费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 7 | | | | 29| (5)其 他 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 8 | | | | 30| 2.公务费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 9 | | | | 31| (1)办公费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 10| | | | 32| (2)差旅费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 11| | | | 33| (3)会议费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 12| | | | 34| (4)其 他 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 13| | | | 35| 3.业务费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 14| | | | 36| 4.宣传费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 15| 三、其他收入 | | | 37| 5.干部培训费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 16| | | | 38| 6.修缮费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 17| | | | 39| 7.设备购置费 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 18| | | | 40| 8.其 他 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 19| | | | 41| 二、其他支出 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 20| 合 计 | | | 42| 合 计 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 21| 上年经费结余 | | | 43| 期末经费结余 | | |
|------|------------------|--------------|--------------|------|------------------|--------------|--------------|
| 22| 总 计 | | | 44| 总 计 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人 财务负责人 制表
3.农村社会养老保险单位专项资金收支明细表
编制单位 编制日期 年 月 日 单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 专 用 基 金 | 上 缴 经 费
项 目 |行|--------------------------------------|------------------------
| | 合 |事业发|折 旧|集体福| … |合| | |
|次| | | | | | |部|省|地
| | 计 |展基金|基 金|利基金| … |计| | |
------------------|--|------|------|------|------|------|--|--|--|------------
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
一、收入 | | | | | | | | | |
1.上年结余 | | | | | | | | | |
2.本年收入数 | | | | | | | | | |
(按明细项目 | | | | | | | | | |
填列) | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
二、本年支出数 | | | | | | | | | |
(按明细项目 | | | | | | | | | |
填列) | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
三、期末结余 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

下载地址: 点击此处下载

教育部关于民办教师工龄计算问题的答复意见

教育部


教育部关于民办教师工龄计算问题的答复意见
教育部


各省、市、自治区教育、高教局(厅):
最近,接到一些单位来信,要求对教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局一九七九年十月三十一日《关于边境县(旗)、市中小学民办教师转为公办教师的通知》和教育部一九七九年十二月十五日(79)教计字503号文件的规定中,关于民办教师工龄计算的范围问题
,予以明确。经商得民政部、国家劳动总局同意,现答复如下:
一、中小学民办教师、长期顶编代课教师,已按上述两个文件规定转(包括直接招收、录用、顶替)为公办教师的,均可按照上述两个文件中计算工龄的规定执行。
二、民办教师经组织批准被录取(或保送、推荐)到各级师范学校学习毕业(结业)后,仍继续从事教育工作的,其原任民办教师的时间可与毕业后任教师的时间合并计算为连续工龄。



1980年7月8日

关于中央企业开展管理提升活动的指导意见

国务院国有资产监督管理委员会


关于中央企业开展管理提升活动的指导意见

国资发改革〔2012〕23号



各中央企业:

根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路,为进一步加强企业管理,夯实发展基础,国资委决定,从2012年3月起,用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。现就活动提出如下指导意见。

一、开展管理提升活动的重要意义

国资委成立以来,中央企业通过深化改革,转换机制,创新发展,管理水平有了较大提高,有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升,为国民经济快速发展作出了较大贡献。但是,与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比,与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比,与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比,中央企业在管理上还存在很大差距。尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。

开展管理提升活动,全面提高管理水平,是中央企业更好地履行社会责任,完成党和国家赋予历史使命的必然选择;是中央企业应对内外部复杂环境变化,保增长、保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手;是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式,深入实施转型升级,不断提升发展质量和效益,走内涵式发展之路的重要举措;是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。

二、指导思想、活动主题和工作原则

(一)指导思想。

中央企业开展管理提升活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕“十二五”改革发展“一五三”总体思路,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化、引进吸收、创新发展,持续加强企业管理,积极推进管理创新,促进中央企业持续、稳定、健康发展。

(二)活动主题。

中央企业开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。

(三)工作原则。

中央企业开展管理提升活动,要把握以下原则:

一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。

二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时,将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域,带动企业管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风,严格管理,严格执行,并通过优化资源配置、工作秩序和氛围,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础,促进企业持续改进管理方式,提高管理效益,深入开展管理提升活动。

三、主要目标、重点任务及阶段安排

(一)主要目标。

力争用2年时间,通过全面开展管理提升活动,加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。

——基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破,企业管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化,管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效应用,信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果得到有效转化,内部资源配置能力进一步提升,管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

(二)重点任务。

为全面落实管理提升活动的工作目标,中央企业要重点做好以下四项工作:

1.找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发动,全员参与,在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查、充分论证的基础上,优选提升措施,制定重点整改工作方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。

2.强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢,地动山摇”观念,培养“严谨求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练,以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导,全面梳理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。

3.统筹推进专项提升,全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域,企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点,通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动深入开展。

4.总结固化成果,构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据条件的变化和发展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。

(三)阶段安排。

为实现管理提升活动的预期目标,中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。

第一阶段为全面启动、自我诊断阶段,时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2个环节,即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

第二阶段为专项提升、协同推进阶段,时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

第三阶段为持续改进、总结评价阶段,时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节,即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

企业应根据自身发展所处阶段的具体情况,针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节,认真做好诊断分析,围绕重点任务,细化分解,合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施。

四、工作要求

各中央企业要高度重视管理提升活动,充分调动所属各级企业和广大员工积极参与,精心组织,狠抓落实,务求实效。

(一)加强组织领导。

要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识,将活动纳入企业整体战略,统筹规划,周密部署,积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓,成立领导小组,组建精干高效的工作机构,明确分工、落实责任、协同推进,形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。

(二)做好整体设计。

要进一步结合自身实际,整体规划,做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和系统对标的基础上,找准问题,确定重点,制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。要深入调查,广泛征求意见,充分发挥内外部资源的作用,细化工作目标和工作措施,分步实施,协调推进。各企业要及时将本企业开展管理提升活动的有关工作方案报国资委备案。

(三)健全工作机制。

要进一步丰富开展管理提升活动的载体,不断创新方式方法和手段;要畅通信息沟通渠道,及时总结经验、发现不足;要加大资源整合配置力度,提高解决问题的时效;要明确考核标准,健全评价制度和责任追究制度,鼓励先进,充分调动广大员工的积极性和创造性,确保将活动引向深入。各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送国资委。

(四)确保取得实效。

要进一步细化落实责任,严格考核,狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题,要集中资源全面整改;要加强经验总结,挖典型、树标杆,做好表彰工作,通过广泛宣传和推广,不断扩大经验应用的成效;要抓好管理提升措施的执行,从严管理,不走过场,务求实效。

五、保障措施

国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组,负责指导中央企业和国资委机关开展管理提升活动,王勇同志担任组长,邵宁、姜志刚同志担任副组长,有关厅局为成员单位。领导小组下设办公室,企业改革局承担办公室日常工作。国资委将主要通过以下重点措施,为中央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。

(一)宣传动员。

国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会,进行全面部署。在活动过程中,利用各种新闻媒体,加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道,努力营造良好的活动开展氛围。

(二)工作指导。

国资委将在总结中央企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上,编制中央企业管理提升系列辅导材料,指导企业开展好各阶段管理提升工作;及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况,建立报告制度,编发工作简报,做好跟踪分析,并在每年两次的中央企业负责人会议上通报情况、总结部署工作;委内厅局将根据职责分工,协调配合,加强对企业开展管理提升工作的分类指导。

(三)协调服务。

国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题,帮助企业营造良好的外部环境;结合国资监管工作相关要求,围绕活动重点领域,适时召开现场会、专题经验交流会,分批推出企业管理典型经验,供企业对标学习;组建主要由中央企业长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组,选择部分具备条件的中央企业,开展管理诊断工作,帮助企业找准问题、优化方案,并在企业实施过程中提供咨询支持。

(四)评价表彰。

活动期间,国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价,并纳入企业领导班子综合考核评价工作;活动结束时,召开总结表彰大会,认真总结中央企业开展管理提升活动的成效,表彰先进企业和先进个人,交流本次活动的典型经验,推动中央企业持续开展管理提升工作。


国务院国有资产监督管理委员会

二○一二年三月十三日





版权声明:所有资料均为作者提供或网友推荐收集整理而来,仅供爱好者学习和研究使用,版权归原作者所有。
如本站内容有侵犯您的合法权益,请和我们取得联系,我们将立即改正或删除。
京ICP备14017250号-1