珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法
广东省珠海市人民政府
珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法
珠海市人民政府令第28号
《珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法》已经二000年九月十五日市人民政府第24次常务会议审议通过，现予发布，自二OO一年二月一日起施行。
市长 方璇
二OO一年一月十七日
珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法
第一条 为规范我市城区住宅小区物业管理服务收费，维护物业管理公司及业主的合法权益，促进物业管理市场的健康发展，根据《跌海市住宅小区物业管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区范围内具有物业管理主管部门核准的资质，经工商行政管理机关登记注册领取营业执照的物业管理公司，对住宅小区物业提供社会化、专业化服务而收取的物业管理服务收费。
本办法所称物业，是指已建成并交付使用的住宅及其附属的设施、设备和相关场地。
本办法所称业主，是指物业的所有权人。
本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理公司接受业主的委托，对其物业、绿化、卫生、道路交通、治安和环境容貌等项目开展日常管理、维护、修缮、整治服务所收取的费用。
本办法所称城区，是指香洲区行政区域范围。
第三条 香洲区价格主管部门是本市城区物业管理服务收费的主管部门。香洲区价格主管部门应当会同香洲区物业管理主管部门加强对本市城区物业管理服务收费的监督和管理。
第四条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开及与业主的承受能力相适应的原则。
鼓励物业管理公司开展正当的价格竞争，防止价格垄断和牟取暴利行为。
第五条 物业管理服务收费实行市场调节价和政府指导价。
(一)已成立业主委员会的，物业管理服务收费的标准由业主委员会与物业管理公司在《物业管理委托合同》中参照《住宅小区物业分级参考标准》和政府指导价约定或由双方协商确定；仍不能确定的，由香洲区物业管理主管部门指定中介服务机构组织招标投标确定。
(二)物业已交付使用但尚未成立业主委员会的，物业管理服务收费由物业管理公司在政府指导价标准上下20％的幅度内提出，经香洲区价格主管部门核定后，报市价格主管部门批准。
由于住宅小区规模小、物业管理经营成本高等特殊原因，无法执行政府指导价标准的，由香洲区物业管理主管部门指定中介服务机构组织招标投标确定；仍不能确定的，物业管理服务收费标准，由物业管理公司提出，经香洲区价格主管部门核定后，报市价格主管部门批准。
第六条 本市城区住宅小区物业管理服务收费政府指导价的标准(按每月每平方米房屋建筑面积计算)如下：
(一)多层住宅(7层及以下)。
一级：每平方米0.55元；
二级：每平方米0.45元；
三级：每平方米0.40元；
四级：每平方米0.35元。
(二)高层住宅(8层及以上有电梯)。
一级：每平方米1.20元；
二级：每平方米1.00元；
三级：每平方米0.90元；
四级：每平方米0.80元；
五级：每平方米0.70元。
不带电梯的高层住宅物业管理服务收费标准按多层住宅的标准执行。
高层住宅中不使用电梯的底层住户物业管理服务收费按高层住宅标准的80％收取，不分摊公共电梯的电费。
第七条 住宅小区内的办公用房的物业管理服务收费按住宅标准的200％收取，商业用房的物业管理服务收费按住宅标准的300％收取。
住宅小区临街商铺的物业管理服务由业主与物业管理公司商定，如业主需要住宅小区物业管理公司提供物业管理服务的，物业管理服务收费标准由业主与物业管理公司在《物业管理委托合同》中按照上款标准约定或由双方协商确定。
空置物业的物业管理服务收费按住宅标准的50％收取。
高尚住宅区、别墅区的物业管理服务收费标准依据业主的要求和物业管理服务的内容、质量和深度，按优质优价的原则确定。
第八条 物业管理服务收费不包含小区及楼宇内的公共水电费，公共水电费的分摊办法按国家和省有关规定执行。
住宅小区内的机动车停放服务收费必须经香洲区价格主管部门批准后方可收取，并作为物业管理服务费的收入。住宅小区机动车停放服务收费办法由市政府另行制定。
第九条 市价格主管部门可以根据市场物价的变动情况对物业管理服务收费政府指导价的标准作适当调整，报市政府批准后向社会公布。
第十条 根据物业管理公司的物业管理服务内容、质量、深度，物业管理服务收费可在政府指导价标准基础上浮动。
获得全国城市物业管理优秀示范称号的物业，物业管理服务收费可在政府指导价标准的基础上上浮不超过15％。获得全国城市物业管理优秀称号的物业，可上浮不超过10％，获得省城市物业管理优秀称号的物业，可上浮不超过5％。
物业管理服务水平达不到《住宅小区物业分级参考标准》的最低等级，物业管理服务收费在政府指导价最低标准基础上适当降低。
第十一条 香洲区物业管理主管部门会同香洲区价格主管部门根据《住宅小区物业分级参考标准》对住宅小区物业进行定级。
第十二条 对物业管理公司实行资质管理制度。从事物业管理的公司必须向香洲区物业管理主管部门申领《珠海市物业管理资质证书》，并在工商行政管理机关办理登记注册，领取营业执照后才能经营物业管理服务业务。
第十三条 物业管理服务收费实行许可证制度。物业管理公司必须向香洲区价格主管部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，并按规定制作《物业管理服务收费公示牌》。
《广东省经营服务性收费许可证》实行年审制度。
第十四条 未成立业主委员会的住宅小区物业管理公司申报或调整收费的程序：
由物业管理公司向香洲区价格主管部门提出申请，填写《物业管理服务收费申请表》，并提交下列资料：
(一)《珠海市物业管理资质证书》；
(二)营业执照；
(三)小区楼宇总平面图；
(四)小区定级证明。
第十五条 物业管理公司在《物业管理委托合同》约定以外自行提供服务，未经业主委员会或者业主认可的，业主或者使用人可以不支付服务费用。
第十六条 物业管理公司已接受委托实施物业管理并已收取服务费的，其他部门和单位不得再重复征收性质和内容相同的费用。
第十七条 业主不按《物业管理委托合同》或政府指导价标准交付物业管理服务费的，物业管理公司可以催缴、限期交付；逾期仍不交付的，按合同约定加收滞纳金，合同没有约定的，可按每日加收欠交金额千分之一的滞纳金；经催收仍不交付的，可累积记帐，在物业转让时，由房地产交易机构代为扣除；物业管理公司也可以依法向人民法院起诉。
第十八条 业主委员会与物业管理公司签订的《物业管理委托合同》期满，或者物业管理公司违反《物业管理委托合同》规定的，业主委员会可以按照合同约定解聘物业管理公司，重新聘用物业管理公司。
第十九条 业主与物业管理公司之间发生的物业管理服务收费纠纷，由香洲区价格主管部门和香洲区物业管理主管部门负责调解。
第二十条 物业管理公司违反本办法的，由香洲区价格主管部门根据法律，法规的有关规定处理。
第二十一条 本市城区范围以外的住宅小区物业管理服务收费可参照本办法执行。
第二十二条 本办法自2001年2月1日起执行。市政府过去颁发的有关物业管理收费的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
附：《住宅小区物业分级参考标准》
住宅小区物业分级参考标准
一、多层住宅：
一级：
1．小区布局合理，设计档次高、质量好，整体环境优美舒适，绿地覆盖率达到30％以上，有较大规模的园林小景，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。
2．公共配套设施完善，维护良好。道路平整顺畅，水、电、消防设施先进，保障及时、有效。
3．有住户活动会所，有充足良好的各种文化娱乐、体育等社区文化活动场所和商业等生活服务设施，并能经常开展各种文体活动。
4．实行封闭式管理，配备先进保安设备和监控报警系统，保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。
5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，楼内大堂洁净无灰尘，区内无卫生死角、无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
6．管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。
二级：
1．小区内绿地覆盖率达到25％以上，园林绿化维护管理良好。
2．公共配套设施维护良好。道路平整顺畅，水、电、消防设施保障有效。
3．有较好的社区活动场所，并能开展文体活动。
4．保安人员24小时值班、巡逻，保护小区安全。
5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
三级：
1．小区内绿地覆盖率达到20％以上，园林绿化生长较好。
2．公共配套设施完好。水、电、消防设施齐全有效。
3．有公共社区活动场所，基本适应公共活动。
4．保安人员24小时值班，保持小区安全。
5．环境清洁卫生，公共场地保持清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
四级：
1．小区内绿化维护正常。
2．公共配套设施完整。符合设计要求，能有效为小区服务。
3．保安人员24小时值班，保持小区安全。
4．环境清洁卫生，保持公共场地清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
二、高层住宅(商住楼)
一级：
1．小区(或大楼)布局合理，设计档次高、质量好，用料上乘，环境优美舒适。绿地覆盖率达到30％以上，有园林小景，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。
2．公共配套设施完善，维护良好。道路平整顺畅，电梯、水、电、消防设施先进，保障有效。
3．有良好的住户活动会所和先进完善的各种文化娱乐，体育等社区文化活动场所，并能经常开展各种文体活动，商业等生活服务设施配套适用、方便。
4．实行封闭式管理，配备先进保安设备和监控报警系统。保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。
5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，楼内大堂洁净无尘，区内无卫生死角、无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
6．管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。
二级：
1．小区内绿地覆盖率达到25％以上，园林绿化修剪整齐美观，维护管理良好。
2．公共配套设施完善。道路平整顺畅，电梯、水、电、消防设施保障有效。
3．有良好的社区文化活动场所，并能经常开展各种文体活动。
4．保安人员24小时值班、巡逻，区内秩序良好。
5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，区内无卫生死角、无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
6．使用高档电梯。
7．有先进，完善的消防、供水、供电和防盗系统，维护使用良好。
三级：
1．小区内绿地覆盖率达到20％以上，园林绿化维护管理良好。
2．公共配套设施完善。道路子整顺畅，电梯、水、电、消防设施保障有效。
3．有较好的社区活动场所，并能开展文体活动。
4．保安人员24小时值班、巡逻，保护小区安全。
5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
6．使用中、高档电梯。
7．有较完善的消防、供水、供电和防盗系统，维护使用良好。
四级：
1．有电梯，小区内绿地覆盖率达到10％以上或有盆花，园林绿化生长较好。
2．公共配套设施完好。电梯和供水、供电、消防设施齐全、运作正常，服务良好。
3．有公共社区活动场所，基本适应公共活动。
4．保安人员24小时值班，保持小区安全。
5．环境清洁卫生，公共场地保持清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
五级：
1．小区内绿地物管理较好。
2．有公共活动场所。
3．公共配套设施完好，电梯、供水、供电、消防设施齐全、有效。
4．保安人员24小时值班，保持小区安全。
5．公共场地环境保持清洁，下水道、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市政风行风建设工作考核办法(试行)》的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市政风行风建设工作考核办法(试行)》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市政风行风建设工作考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ六年七月六日
黄石市政风行风建设工作考核办法(试行)
为进一步推进我市行政执法机关、管理部门和社会服务行业的政风行风建设工作，优化经济发展环境，根据《市人民政府办公室关于印发黄石市完善政风行风评议机制加强政风行风建设实施意见的通知》（黄政办发[2006]18号）精神，特制定本考核办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出“深化改革、项目建设、优化环境”三件大事，以执政为民和优化经济发展环境为落脚点，通过评议和考核，进一步推进全市政风行风建设，为构建社会主义和谐社会和顺利实施我市“十一五”规划提供良好的行政环境。
二、考核范围
根据各部门、各行业的工作性质及职能，列入考核的对象分为四大类，共计54个。
（一）垂直管理行政执法类（7个）：市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市烟草专卖局、市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、银监会黄石监管分局。
（二）市直管行政执法类（20个）：市建管委、市公安局、市民政局、市司法局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市交通局、市农业局、市水利水产局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口和计生委、市审计局、市规划局、市环保局、市林业局、市安全生产监督管理局、市外事侨务旅游局、市物价局。
（三）综合管理类（18个）：市政府办公室、市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市民族宗教局、市财政局、市人事局、市国资委、市统计局、市粮食局、市政府研究室、市编办、市人防办、市政府法制办、市广播电视局、市体育局、市房产局。
（四）社会服务类（9个）：市公交集团、市自来水公司、电信黄石分公司、移动黄石分公司、联通黄石分公司、铁通黄石分公司、网通黄石分公司、市邮政局、省电力公司黄石供电公司。
三、考核内容、方法及评分标准
（一）日常工作考核（各种不同对象分别按所涉及项累计计分，55分）
1、“行风热线”工作（10分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理、社会服务四类对象共性考核目标）
考核内容：
（1）单位按时上线率（2分）；
（2）主要负责人上线率30%以上（2分）；
（3）上线解答态度，群众满意程度情况（4分）；
（4）咨询投诉处理卡按时反馈情况（2分）；
（5）全年有一次无正当理由不上线或主要负责人上线率为零的，该项考核不得分。
考核方法：由“行风热线”节目组负责考核并提供结果。
2、群众投诉办理（20分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理、社会服务四类对象共性考核目标）
考核内容：
（1）投诉件按时办结率（10分）。在95%以上，得满分；低于95%的，每少三个百分点，扣1分，直至扣完10分为止；
（2）办理结果群众满意率（10分）。在80%以上，得满分；低于80%的，每少二个百分点，扣1分，直至扣完10分为止；
（3）由市纠风办、市优化办、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心直接受理，并经查实的反映被考核单位在政风行风建设中存在问题的群众投诉，每件扣2分，直至扣完该项分值为止。
考核方法：对群众反映的涉及政风行风、依法行政、行政效能、优化经济发展环境等方面的投诉和“行风热线”上的投诉及办理情况，由市纠风办、市优化办、“行风热线”节目组、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心按《关于建立投诉受理及办理情况台账的通知》（黄纠办发[2006]2号）规定分别建立台账，对各被考核单位平时办理群众投诉情况进行考核计分，再由市纠风办年终综合汇总，计算各个被考核单位的得分。
3、依法行政（10分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理三类对象共性考核目标）
（1）政（事）务公开情况（5分）
考核内容：
① 是否做到真公开、全公开、常公开（3分）；
② 公开制度是否落实（2分）。
考核方法：由市政务公开办负责考核并提供结果。
（2）行政执法情况（5分）
考核内容及方法：由市政府法制办在年终依法行政目标考核后提供涉及政风行风建设方面的行政执法情况及结果。
4、行政服务（15分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理三类对象共性考核目标）
（1）行政效能建设情况（5分）
考核内容：
① 行政效能建设制度落实情况（3分）；
② 行政效能巡察暗访结果（2分）。
考核方法：由市行政效能办负责考核并提供结果。
（2）行政服务情况（10分）
考核内容：
① 行政许可（审批）项目纳入行政服务中心集中办理情况（1分）；
② 投资项目代办服务和联合审批制度执行情况（4分）；
③ 窗口审批力量的配置情况（1分）；
④ 领导窗口带班制度落实情况（1分）；
⑤ 按规定在指定银行窗口收费情况（1分）；
⑥ 行政许可（审批）事项办理效率（2分）。
考核方法：由市行政服务中心负责考核并提供结果。
5、社会服务（25分）（社会服务类对象考核目标）
（1）推行办事公开情况（4分）；
（2）执行国家收费标准和计量标准情况（8分）；
（3）落实行业服务规范情况（5分）；
（4）严格财务管理情况（2分）；
（5）加强行业作风建设情况（6分）。
考核方法：由市纠风办结合相关单位检查、审计以及巡察结果进行考核并提供结果。
（二）年终民主测评（25分）
采取两种形式：一是集中测评（15分）。组织人大代表、政协委员、企业负责人和社区负责人等方面代表召开民主测评大会，当场对全市被评单位投票测评，结果换算成被评单位所得分值。二是问卷调查（10分）。根据各类被评单位的不同性质，在社会各阶层，特别是服务对象中发放《问卷调查表》，进行问卷调查，结果换算成被评单位的所得分值。
年终民主测评由市纠风办组织实施，根据不同类别的考核对象，设置不同的测评表和问卷调查内容，实行分类测评和分类问卷调查。集中测评和问卷调查结果按不同类别综合评分。
（三）综合评价（20分）
由市政府分管副市长及市委总值班室、市政府总值班室、市委督查室、市政府督办室对被评单位全年政风行风建设情况进行综合评定，再由市纠风办综合折算成被评单位得分。
四、考核评定
（一）政风行风建设工作考核实行百分制，考核评定分为四个等次：95分以上为优秀，94-85分为合格，84-70分为基本合格，69分以下为不合格。
（二）报经市纠风领导小组批准同意后，将考核结果在全市通报。
（三）本考核结果将作为评选“文明单位”、“文明系统”的重要依据。达到“合格”及以上等次的被评单位，方可参加“文明单位”、“文明系统”评选。
（四）连续三年被评为“基本合格”的单位或连续两年被评为“不合格”的单位，摘去其已获得的“政风行风建设合格单位”牌匾。
（五）对连续三年被评为“不合格”的，建议组织部门或上级主管部门对单位领导班子进行调整，主要领导引咎辞职。
（六）纳入市政府部门年度目标管理考核的35个单位，其政风行风建设工作考核分数按30%比例加权计入市政府部门年度目标管理考核总分，并作为市政府部门目标管理优秀单位评选条件之一。
五、考核要求
（一）各被考核单位要按照市纠风办《关于建立投诉受理及办理情况台账的通知》（黄纠办发[2006]2号）要求，建立投诉受理和办理情况台账，健全原始记录，并将政风行风建设有关文件、资料、会议记录、纪要、主要领导讲话材料、批办的重要信访件及处理结果和自查情况报告整理归类，以备考核组查阅。市纠风办、市优化办、“行风热线”节目组、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心等单项工作考核实施单位要健全和完善日常考核的台账，做到记录真实可信、保管完善、提供及时。
（二）注重日常工作检查。根据省、市有关文件精神，为了减少考核频次，避免多头检查、重复考核，各单项工作考核实施单位应注重日常工作的动态考核，除市政府另有规定外，不得在年底组织集中检查考核。
（三）考核要坚持客观公正、实事求是、依据充分，各单项工作考核实施单位以及参与考核人员要带头执行廉洁自律的有关规定。
（四）各单项工作考核实施单位原有规定与本考核办法不一致的，以本考核办法为准。
（五）各单项工作考核实施单位的当年考核结果于次年元月10日前送交市纠风办。
（六）本考核办法自发布之日起试行。
