沈阳市防洪工程社会负担管理办法
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沈阳市防洪工程社会负担管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市防洪工程社会负担管理办法
沈阳市人民政府令[第1号]
第一条 为加强我市防洪工程的建设维护和管理，巩固和增强防洪工程的抗洪能力，保障国家、集体、公民财产和人民的生命安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 维修防洪设施、整治防洪工程是一项社会公益事业，一切单位和个人均有维护防洪设施的义务，都应承担防洪工程维修任务。
第三条 凡在我市行政区域内的一切企业、其它经济组织、个体工商户、农户、暂住人口及行政、事业单位的职工(以下简称交费人)，均应按照本办法的规定交纳防洪工程维护费(以下简称维护费)。
第四条 维护费用于补充我市防洪工程修建维护和管理所需资金的不足。
第五条 维护费按下列标准征收：
(一)工业、商业、交通运输、建筑安装、加工修理、饮食服务，物资、供销、进出口贸易，邮政电讯、文化娱乐、新闻出版、旅游业等，按年营业(销售)总额的1.2‰征收，供电企业、保险企业、专业银行分别按年售电收入、保险收入、应纳税营业额的1.2‰征收，不便按营业(销售)额
征收的，可按固定资产原值的1.2‰征收。
(二)农、林、牧、渔和农户，采取以谷折款的方法，按耕种或者经营面积每年每亩征收：
1、种植谷物的旱田，玉米2公斤。
2、水田、果园、林地、草场、水稻2公斤。
3、菜田、苇田及其他经济作物，水稻3公斤。
4、鱼塘、水稻5公斤。
谷物折款按国家规定价格执行。为减轻农民负担，农户在1997年以前免征(不包括农村专业户)。
(三)个体工商户、农村专业户，每年每户20元。
(四)沈阳市的暂住人口，每人每月2元。
(五)机关、团体、体育、科研、医院等行政事业单位，每人每年5元。
第六条 交费人交纳的维护费可列入生产经营成本。
第七条 交费人因不可抗力造成无力按期交纳维护费的，民政福利、劳改劳教企业和农村贫困户，交纳维护费确有困难的，可以提出申请，经市抗旱防汛指挥部门会同市财政部门审核批准后，可以缓征、减征或者免征。
第八条 大、中、小学师生(不含校办工厂)、残疾人和农村五保户，可以免征。
第九条 维护费于每年1月份按上一年度应交额一次征收。
第十条 维护费由财政、税务、工商、公安、县(市)区抗旱防汛指挥部代征。
财政部门负责征收机关事业单位职工；
工商部门负责征收全市个体工商户及农村专业户；
公安部门负责征收全市暂住人口；
各县(市)、区抗旱防汛指挥部负责征收中央、省及外市驻沈机关、事业单位职工、军工企业；
税务部门负责征收全市纳税人(除上述第三、五款所列企业事业单位和个人外)。
第十一条 新民、辽中、康平、法库县和于洪、东陵、大东、苏家屯区征收的维护费，40%上交市抗旱防汛指挥部，60%留县(市)、区抗旱防汛指挥部。
第十二条 维护费代征部门必须到物价部门办理收费许可证，必须使用财政部门统一印制的收费票据。
第十三条 维护费实行财政专户储存、专款专用，抗旱防汛指挥部负责管理使用，结余部分可以连年结转使用，任何单位和个人不得截留或挪用。
第十四条 维护费全部用于辽河、浑河、柳河、绕阳河、蒲河等大中型河流防洪工程的运行管理、大修及必要的更新改造和病险水库的加固、防洪工程的险工险段维护。
第十五条 各级管理部门应当编制年度维护费使用计划。县(市)、区管理部门编制的年度维护费使用计划，报市抗旱防汛指挥部和市财政局批准后执行。
第十六条 维护费征收和使用单位必须按规定建立健全财务制度，接受财政、物价、审计等有关部门的监督检查。
第十七条 对贯彻执行本办法有突出成绩的单位和个人，由市抗旱防汛指挥部给予表彰或奖励。
第十八条 对违反本办法规定不按期足额交纳维护费的，从拖欠之日起，每日加收拖欠金额的5‰的滞纳金，滞纳金不得列入成本。经多次催缴无效的，征收部门可以协商银行代扣征收。
第十九条 维护费征收部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 对截留、挪用维护费的，由其所在单位或者上级行政机关对责任人和单位负责人给予行政处分，并责令限期归还截留和挪用的资金。
第二十一条 交费人阻碍征收工作，构成治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市水行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自1995年1月1日起施行。《沈阳市防洪工程社会负担暂行办法》（沈政发〔1998〕23号）、《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市防洪工程社会负担暂行办法〉的决定》（沈政发〔1993〕23号）同时停止执行。
1995年1月5日
云南省行政执法证件管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第38号
《云南省行政执法证件管理规定》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布，自１９９７年１月１日起施行。
云南省人民政府
一九九六年十一月十四日
云南省行政执法证件管理规定
第一条 为了加强行政执法证件的管理，保障和监督行政执法人员依法执行公务，根据有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的行政执法证件，是指行政执法人员依照本规定取得的表明执法资格的身份证明，包括行政执法证和行政委托执法证。
第三条 本省行政区域内的各类行政执法人员，应当依照本规定取得行政执法证件后，方可从事法定权限范围内的行政执法活动。法律、法规另有规定的，从其规定。
前款规定的行政执法人员包括：
（一）行政机关负有行政执法职责的国家公务员；
（二）法律、法规授权组织中负有行政执法职责的工作人员；
（三）依照法律、法规、规章的规定，由行政机关委托的组织中负有行政执法任务的工作人员。
前款第（一）、（二）项行政执法人员只能取得行政执法证；第（三）项行政执法人员只能取得行政委托执法证。
第四条 行政执法证件由省人民政府授权省人民政府法制局统一制发，并套印省人民政府印章。
行政执法证件依照下列程序颁发，并在持证人照片处加盖发证机关钢印：
（一）省级行政执法部门的行政执法人员由省人民政府法制局颁发；
（二）地、州、市、县行政执法部门的行政执法人员，经上一级行政执法部门审查同意后，由州（市）人民政府、地区行政公署法制机构颁发，或者经州、市、县人民政府、地区行政公署法制机构审查同意后，由省人民政府法制局指定的省级行政执法部门颁发；
（三）其他行政执法人员由省人民政府法制局或者其授权的机关颁发。
依照前款第（二）项程序或者第（三）项授权程序颁发行政执法证件的，发证机关应当将持证人员名单报省人民政府法制局备案。
已由国务院有关行政执法部门统一颁发行政执法证件的行政执法人员，经省人民政府法制局同意，可以不再颁发本省的行政执法证件，但省级有关行政执法部门应当将行政执法证件样本和持证人员名单报省人民政府法制局备案。
第五条 发证机关应当在行政执法人员接受岗位培训后，会同有关人事管理机构根据资格条件和培训考核成绩，决定颁发或者不颁发行政执法证件。
第六条 岗位培训由省级行政执法部门会同省人民政府法制局负责组织；具备条件的地方，可以在省级行政执法部门和省人民政府法制局的指导下，由地、州、市行政执法部门会同州（市）人民政府、地区行政公署法制机构负责组织。
岗位培训的内容分为专业执法培训和综合执法培训。专业执法培训教材由省级行政执法部门负责组织编印或者选用；综合执法培训教材由省人民政府法制局负责组织编印。
第七条 行政执法人员因工作调动、辞职、辞退、退休或者其他原因离开行政执法岗位的，所在单位在办理有关手续时应当收回其行政执法证件并交发证机关予以注销。
第八条 行政执法证件遗失的，应当立即向发证机关报告。发证机关应当根据实际情况注销原证、补发新证或者采取其他必要的措施。
行政执法证件污损、残缺不能辨认的，应当及时申报换领新证。
第九条 任何单位或者个人不得伪造、涂改、买卖、出租、出借行政执法证件。
第十条 行政执法人员在法定职权范围内执行公务时，应当出示行政执法证件。不出示行政执法证件或者超越法定职权范围的，公民、法人或者其他组织有权予以拒绝。
第十一条 行政执法证件实行年度审验制度。具体审验办法和要求，由省人民政府法制局另行规定。
第十二条 发证机关和行政执法部门应当分别建立行政执法证件档案，如实记录行政执法人员的岗位培训情况和行政执法证件的颁发、审验、补发、换领、注销等情况。
第十三条 县级以上人民政府及其所属部门的法制机构代表本级人民政府或者本部门对行政执法证件的使用和管理进行监督。
第十四条 行政执法人员有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分或者由发证机关暂扣、收缴行政执法证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用行政执法证件徇私舞弊的；
（二）超越法定职权滥用行政执法证件的；
（三）涂改、买卖、出租、出借行政执法证件的。
其他人员有伪造、买卖行政执法证件行为的，依法予以治安处罚或者追究刑事责任。
第十五条 行政执法人员对暂扣、收缴行政执法证件有异议的，可以向暂扣、收缴机关提出书面申诉。暂扣、收缴机关接到申诉后，应当进行复查，发现确有错误的，应当及时纠正。
第十六条 发证机关有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分：
（一）不按规定的条件、范围和程序颁发行政执法证件的；
（二）不按规定对行政执法证件进行审验或者建立档案的。
第十七条 本规定由省人民政府法制局负责解释。
第十八条 本规定自１９９７年１月１日起施行。本规定施行前颁发的不符合本规定的行政执法证件，自省人民政府法制局公告之日起停止使用。
北京市人民政府关于《北京市城市房屋拆迁管理办法》第九条的解释
北京市人民政府
北京市人民政府令
第104号
北京市人民政府关于《北京市城市房屋拆迁管理办法》第九条的解释
现公布《北京市人民政府关于〈北京市城市房屋拆迁管理办法〉第九条的解释》，自公布之日起施行。
市 长 刘 淇
二〇〇二年八月十九日
北京市人民政府关于《北京市城市房屋拆迁管理办法》第九条的解释
根据《北京市人民政府规章制定办法》第三十五条的规定，现对土地一级开发和通过招标、拍卖、挂牌取得经营性项目用地使用权的建设单位，在按照《北京市城市房屋拆迁管理办法》第九条申请核发房屋拆迁许可证时应当提交有关文件的规定作如下解释：
一、属于土地一级开发的，建设单位按照第（一）项规定提交的“项目批准文件”是指发展计划部门关于土地一级开发项目的批准文件；第（二）项规定提交的“建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证”应为提交规划部门批复的规划意见书。
二、属于通过招标、拍卖、挂牌取得经营性项目用地使用权的，建设单位按照第（一）项规定提交的“项目批准文件”是指发展计划部门根据市人民政府关于经营性项目用地招标、拍卖、挂牌的有关规定对建设项目的批准文件；第（二）项规定提交的“建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证”和第（三）项规定提交的“国有土地使用批准文件”应为提交国有土地使用权出让合同。
