永州市安全生产工作考核办法

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海关总署


中华人民共和国海关关于《进口免税物品登记证》发放的管理办法
1996年7月17日，中华人民共和国海关总署


第一条 为了贯彻落实国务院有关文件中对中国籍进境旅客自用物品税收政策的规定，方便我国有关派出人员携带行李物品进出境，做好对免税物品的管理，制定本办法。
第二条 《进口免税物品登记证》（以下简称《登记证》）是持证人向海关办理进出境物品申报手续的凭证。持证人应按规定详细填写须申报的物品，如实向海关申报；虚假申报将承担法律责任。《登记证》也是海关验放持证人本人携带进境或委托他人带进或在境内购买免税物品的依据。
第三条 《登记证》发放范围：我因公派驻境外外交机构工作2年（含2年）以上的人员，以及因公赴境外工作的劳务人员、援外人员。
第四条 《登记证》由北京、上海、广州、沈阳、福州（负责福建省内外派人员）海关核发。具体发放办法：
一、我常驻境外外交机构人员在取得前往国家、地区入境签证后，凭派出单位出具的司、局级证明和本人护照向有关海关办理《登记证》申领手续。
二、赴外劳务人员在取得有关于国家、地区入境签证后，凭外派单位出具的证明、《中华人民共和国外派劳务人员培训合格证》或《中华人民共和国外派研修生培训合格证》、本人护照，由有关外派单位集中统一向有关于海关办理《登记证》申领手续。
三、赴外援外人员在取得有关国家、地区入境签证后，凭国务院各部委或直属机构主管部门出具的司局级证明、有关政府间协议、本人护照，由有关外派单位集中统一向有关海关办理《登记证》申领手续。
四、远洋船员仍按现行有关运输工具服务人员进出境携带物品登记证的发放办法办理。
第五条 本办法第四条规定发放《登记证》范围内的有关人员，凡在此之前已持有原《登记证》者，比照上述发放办法凭有关派出单位证明向海关办理换发《登记证》手续，同时将原《登记证》交由海关注销并收回。
第六条 本办法第四条所列对象中，凡属申领《登记证》的，有关派出单位应开具“申领《进口免税物品登记证》证明”；凡属换发《登记证》的，有关派出单位应开具“换发《进口免税物品登记证》证明”。
第七条 持证人托带物品进境，应将所带物品品名、数量等填写在《登记证》上，并将《登记证》、驻外机构开具的托带证明交委托人进境时向海关办理物品验放手续。
第八条 《登记证》持证人在国内更换护照后，应到海关办理新护照号码的登记手续。在国外更换护照的，由我驻外使、领馆按照外交部《关于如何处理馆员核发护照后与免税本上原护照号码不符问题的函》（领三函〔1989〕37号）中有关规定办理。
第九条 《登记证》有效期满后，应由持证人妥善保存，并在半年内凭以向海关一次结清手续。海关办结手续后，将《登记证》注销并收回。
第十条 《登记证》应由持证人妥善保存，如有遗失，海关不予补发。
第十一条 我驻港澳地区机构有关人员《登记证》发放办法，由广东分署组织有关于海关商定并报总署备案后实施。
第十二条 《登记证》由中华人民共和国海关总署统一印制，海关发放《登记证》时收取工本费。
第十三条 持证人必须遵守《登记证》申领、使用、换发等有关于规定，如发现有伪造、假冒、涂改、重领等违反海关规定情事的，海关将按有关于规定处理。
第十四条 本规定自1996年10月1日起执行。
附件二：（略）
附件三：（略）
附件四：（略）


教育部


教育部关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》的通知



2006年6月30日

教政法〔2006〕6号

　　《中华人民共和国义务教育法》修订草案已于2006年6月29日由第十届全国人大常委会第22次会议审议通过，将于2006年9月1日起施行。义务教育法的修订与实施，是我国教育改革与发展进程中的一件大事，对于坚持教育优先发展，实施素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，提高中华民族整体素质，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为做好义务教育法的学习宣传和贯彻实施工作，就有关问题通知如下：

　　一、要从深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和落实科学发展观的高度，充分认识学习宣传和贯彻实施义务教育法的重大意义。此次修改义务教育法是在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下进行的一次全面修订。义务教育法坚持以人为本，全面落实科学发展观，把普及九年义务教育、实施素质教育和促进人的全面发展作为立法的基本目标，做出了一系列重大的制度创新。义务教育法以法律的形式规定了我国义务教育的性质、培养目标，明确了义务教育的管理体制和经费保障机制，第一次将素质教育的要求写入了法律，使素质教育从一般的政策指导转变为统一的法律规定。将义务教育均衡发展作为法律要求予以明确。这些重大制度创新将对全面普及九年义务教育、提高教育质量、促进人的全面发展奠定坚实的基础。

　　各级教育行政部门要从深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和落实科学发展观的高度，把义务教育法的学习宣传和贯彻实施，作为当前教育系统的一项重点工作抓紧抓好，精心组织；省级教育行政部门同时要配合有关部门做好义务教育的统筹规划实施工作。各级教育行政部门领导干部要带头学习、宣传义务教育法，进一步提高对义务教育的地位和作用的认识，努力提高义务教育统筹实施水平。要利用暑假认真组织义务教育学校的校长和教师深入学习义务教育法，完整、准确地理解义务教育法的重要意义和各项制度，牢固树立依法治教的观念，不断提高素质教育的质量和水平。

　　二、采取多种形式广泛深入地开展学习宣传工作。各级教育行政部门要积极协调党委宣传部门、司法部门，将义务教育法的学习宣传纳入本地区、本部门“五五”普法规划，作为近两年普法的重要内容。要充分发动居民委员会、村民委员会等社会组织釆取多种方式深入城市社区、农村、工矿企业、建筑单位等，向广大适龄儿童、少年的父母和适龄青少年宣传义务教育法，使适龄儿童、少年的父母和青少年以及社会组织了解自己的权利与义务，切实保障适龄儿童、少年依法享有的接受义务教育的权利。

　　在广泛宣传义务教育法的过程中，要重点宣传和把握以下内容：一是要重点宣传修订义务教育法的重大意义和精神实质；二是要全面宣传1986年《义务教育法》实施以来，我国义务教育事业取得的历史性成就；三是要准确宣传义务教育法的法律法规及其有关政策；四是重点宣传政府机关、学校、家庭和适龄儿童、少年和青少年以及其他社会组织和个人在义务教育实施中权利、义务与责任。

　　要充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的作用，采取座谈会、培训班等多种形式进行学习宣传。各地应结合实际情况，采取喜闻乐见的形式开展宣传活动。通过宣传、普及，使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓，深入人心，为义务教育法的贯彻实施创造良好的社会氛围。

　　三、全面实施素质教育，不断提高义务教育质量。教育行政部门和实施义务教育的各类学校要严格执行义务教育法的各项规定，认真贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。要按照教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。要依法加强学校安全与各项管理，实现学校管理的规范化。

　　四、依法行政，认真做好义务教育法的贯彻实施工作，切实解决义务教育法实施中的难点问题。贯彻义务教育法，必须将义务教育法的各项规定，真正落到实处。当前要重点做好以下工作：一是推进完善义务教育的管理体制。省级教育行政部门要按照省级人民政府的统一要求，积极做好本省(自治区、直辖市)义务教育统筹规划实施的职责，促进逐步实现不收学费、杂费的义务教育。二是要依法制订和执行义务教育的有关国家标准。义务教育法规定了一系列基本标准，如义务教育的办学标准，学校的建设标准，教职工编制标准、工资标准，学生人均公用经费标准等，为义务教育的规范、统一实施创造了条件。教育行政部门要积极协调有关部门抓紧制订和执行相关标准。三是积极协调有关部门落实义务教育经费保障体制。要确保义务教育全面纳入财政保障范围，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。要进一步规范转移支付制度，确保义务教育经费完全用于义务教育。四是要采取有力措施保障弱势群体依法接受义务教育的权利。进一步完善进城务工农民工子女、家庭经济困难子女、残疾儿童少年接受义务教育的工作机制。五是进一步推进义务教育均衡发展。要依法合理配置教育资源，加快改善薄弱学校，不断提高教师素质，促进教育公平。六是加强对义务教育实施的监督。实施义务教育的学校要自觉接受公民和社会组织的监督。进一步完善义务教育督导制度，进一步加强对义务教育实施的监督检查工作。

　　省级教育行政部门要积极协调，抓紧做好义务教育法配套地方性法规、规章的制定和修改，积极清理与义务教育法规定不一致的有关文件，做好与义务教育法有关规定的衔接工作。进一步深入贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔2005〕43号)，做好农村义务教育不收学杂费、落实农村义务教育经费保障新机制工作，同时加快推进城市义务教育保障机制改革进程，鼓励各地尽快实现实施不收学杂费的义务教育。

　　各地要及时总结学习宣传和贯彻实施义务教育法工作中的好经验、好做法。学习宣传和贯彻实施中反映出的问题和有关工作建议，请及时报送教育部。