湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市房屋拆迁中拆除管理暂行办法的通知
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湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市房屋拆迁中拆除管理暂行办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市房屋拆迁中拆除管理暂行办法的通知
潭政办发〔2010〕8号
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：
《湘潭市城市房屋拆迁中拆除管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年二月二十二日
湘潭市城市房屋拆迁中拆除管理暂行办法
第一条 为加强我市城市房屋拆迁中拆除工作管理，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《湖南省实施〈城市房屋拆迁管理条例〉办法》及其他有关法律规定，结合实际，制定本暂行办法。
第二条 市城区范围内国有土地上，被纳入城市房屋拆迁许可范围并完成拆迁补偿工作的建（构）筑物及其附着的设施设备的拆除，适用本暂行办法。法律另有规定的，从其规定。
第三条 市房产管理局负责本市城市房屋拆迁范围内拆除工作的监督管理，市城市房屋拆迁管理办公室具体负责其日常工作。
市安全生产监督管理部门和市房产管理局依法对建（构）筑物的拆除施工安全进行监督管理。市公安、建设、消防、公用事业管理等部门依据各自职责配合做好工作。
第四条 从事城市房屋拆迁拆除施工的单位（以下简称施工单位）必须具备建筑施工企业资质或爆破企业资质。施工单位经市房产管理局备案后方可接受城市房屋拆迁拆除施工。
施工单位应当依法取得安全生产许可证。
第五条 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送市房产管理局备案：
（一）施工单位资质证明；
（二）拆除施工合同、拆除施工监理合同；
（三）拟拆除建（构）筑物及可能危及毗邻建（构）筑物的说明；
（四）拆除施工方案；
（五）堆放、清除废弃物的措施；
（六）实施爆破拆除作业的，依法经有关职能部门审批的批准材料。
第六条 建设单位、被委托的拆迁单位、施工单位、工程监理单位、被拆迁人及其他与拆除工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产规定，确保拆除施工安全，依法承担拆除工程安全生产责任。施工单位负责人依法对房屋拆除施工安全负责。
第七条 建设单位或者被委托的拆迁单位应当对房屋拆迁许可证确定的拆迁范围内的建（构）筑物拆除，采取招标投标、公开抽签或其他法定方式确定施工单位。法律、法规、规章规定必须采取招标投标的，采取招标投标方式发包拆除工程。市房产管理局对其招标投标工作进行监督管理。中标单位不得转让拆除施工业务。
第八条 建设单位应当与施工单位签定拆除施工合同，应当与工程监理单位签定拆除施工监理合同。
第九条 房屋拆除工程费应列入拆迁费用概算，不得以项目未来收益、建（构）筑物残值、机构资金承诺或其他没有保障的资金作为拆迁费用的来源。拆迁费用必须到位，设立专门账户，专款专用。
第十条 施工单位应当按照国家和省有关规定，缴纳安全生产风险抵押金，参加工伤保险，为施工现场的施工作业人员办理意外伤害保险，支付保险费。意外伤害保险期限自拆除施工开工之日起至竣工验收合格止。
第十一条 施工单位应当根据拆除房屋的结构、周边环境等因素制定拆除施工方案。拆除施工方案除应当具有常规的内容外，还应当包括施工安全防护措施、环境保护措施、监控措施和应急抢救预案等内容。
根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）的规定，超过一定规模并危险性较大的分部分项工程中的拆除、爆破工程，施工单位应组织不少于5人的专家组，对拆除施工方案进行论证审查。拆除施工方案经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后方可实施。施工中一般不得修改，确需修改的，须经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证、审查的意见；有必要的，应当重新组织论证、审查。
第十二条 施工单位应当加强施工现场管理，采取相应的安全防护措施，不得允许非施工人员擅自进入施工现场。市城区内的建设工程施工现场，应当封闭围挡。
施工单位在拆除施工期间，不得堵塞、挖断、破坏消防通道，影响消防车通行，确保消防安全。
第十三条 在进行拆除施工前，建设单位须到供电、供水、供燃气、电信等单位办理好相关手续，做好现场的断电、断水、断气等相关工作。供电、供水、供燃气、电信等单位应积极协助，及时办理，保障拆除工程的安全施工。
第十四条 房屋拆除后10日内，建设单位须向市房地产产权监督管理处申请房屋注销登记。
第十五条 市房产管理局负责年度考核施工单位的执业情况，其考核结果作为下年度施工单位参与拆除施工的参考。
第十六条 建设单位、施工单位、监理单位违反本暂行办法的，根据其情节轻重，依法责令限期改正或停止施工，并依据省建设厅《湖南省建筑市场不良行为记录公示制度》（湘建建〔2008〕39号）的规定进行不良行为记录，并根据有关法律法规进行处罚。其中降低资质等级或吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。构成犯罪的，依法追究其责任人员的刑事责任。
第十七条 湘潭县、湘乡市、韶山市城区范围内国有土地上，被纳入拆迁许可范围并完成拆迁补偿工作的建（构）筑物及其附着的设施设备的拆除，可参照本暂行办法执行。
第十八条 本暂行办法自公布之日起30日后实施，市人民政府以前制定的有关规定与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。
北京市城乡集市贸易食品卫生管理办法（试行）
北京市人民政府
北京市城乡集市贸易食品卫生管理办法（试行）
第一条 为了加强本市城乡集市贸易的食品卫生管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城乡集市范围内（含城镇街道的早市和夜市）从事食品生产经营的单位和个人均须遵守本办法。
本办法适用于上市的一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和制售食品的工具、用具。
第三条 经营饮食和直接入口食品的国营、集体、个体固定摊点，必须取得所在区、县卫生防疫站发给的卫生许可证，经工商行政管理部门核准登记或者变更登记取得营业执照后，方可营业。
临时销售动物类熟食品的经营者，必须持村民委员会（大队）证明信到市场管理部门登记，并经过卫生检查后，方可销售。
第四条 饮食业和制售直接入口食品的摊点，必须符合下列卫生要求：
（一）制售人员必须经常保持个人卫生。固定摊点的制售人员，每年应进行一次健康检查，并须取得健康合格证。
（二）制售食品必须做到生熟分开、防尘防蝇、货款分开、防止污染。
（三）盛放食品的用具、容器、包装材料必须清洁卫生、无毒无害。餐具、茶具使用前必须洗净、消毒。炊具用后必须洗净、保持清洁卫生。
凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核等传染病和化脓性或渗出性皮肤病的，不得从事制售食品的工作。
第五条 禁止销售下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、污秽不洁和其他经感官检查性状异常，对人体键康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的；
（三）死元鱼、死鳝鱼、死河蟹以及有毒的鱼类、患传染病的或病死、毒死、死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
（四）经检查、检验不合格的肉类和肉类制品；
（五）未经卫生防疫部门批准私自制作的冷饮和冷食品；
（六）浸过或拌过农药的粮食、油料等；
（七）使用非食用色素的和使用添加剂超过国家标准的；
（八）用非食品原料加工的；
（九）为防病等特殊需要，经市人民政府专门规定禁止出售的；
（十）其他经工商行政管理部门检查或卫生防疫部门检验不符合食品卫生要求、卫生标准的。
第六条 制售食品的摊点由工商行政管理部门安排在农贸市场或集市内卫生条件较好的地点，划行归市，不得擅自设摊。制售者应保持摊前摊后环境清洁，禁止乱扔腐烂瓜果、蔬菜等。禁止乱倒垃圾。
第七条 城乡集市贸易的食品卫生管理和一般食品卫生检查工作，即对个人卫生、环境卫生、食品卫生进行管理和对食品进行感官检查以及验证等由工商行政管理部门负责。食品卫生监督检验工作由卫生防疫站负责。畜、禽的兽医卫生检验工作由畜牧兽医部门负责。
大的农贸市场，应建立食品卫生管理检验机构。
食品卫生监督人员根据监督检验需要，可以按照采样标准的规定无偿抽取适量的食品样品，并开给收据。
第八条 工商行政管理部门和卫生防疫部门，按照本办法第七条规定的职责，检查发现有违反本办法的，分别给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）没收或者销毁禁止出售的食品；
（三）罚款一元以上二百元以下，情节严重的依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定处以二百元以上罚款；
（四）责令停止制售；
（五）吊销卫生许可证和营业执照。
以上各项行政处罚可以单独或合并适用。
依照本办法罚款五十元以上至二百元的，须经区、县工商行政管理局或卫生防疫站批准。依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，罚款二百元以上五千元以下的，由市或区、县卫生防疫站决定；罚款五千元以上的，须经市或区、县人民政府批准。
第九条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起五天内，申请上一级工商行政管理部门或卫生防疫部门复议。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五天内，向人民法院起诉。但是，对食品控制的决定应当立即执行。对罚款的决定不申请复议、不起诉又不履行
的，由工商行政管理部门或卫生防疫部门申请人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第十条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身损害或死亡，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定处理。
第十一条 食品卫生管理和监督人员必须尽职尽责，依法办事。在执行任务时应当出示证件。对利用职权徇私舞弊和有其他违法乱纪行为的，要从严处理。
第十二条 本办法自一九八四年八月一日起试行。
自本办法试行之日起，一九八一年一月二十八日北京市工商行政管理局、北京市卫生局、北京市畜牧局联合颁布的《关于城市农副产品市场食品卫生管理的规定》即行废止。过去本市公布的食品卫生管理办法和规定，对集市食品卫生的要求与本办法抵触的，以本办法为准。
1984年7月4日
运城市古树名木保护管理规定
山西省运城市人民政府
运城市古树名木保护管理规定
第一条 为加强对古树名木的保护和管理，根据《城市绿化条例》等有关法律法规， 特制定本规定。
第二条 凡本市规划区内和风景名胜区的下列树木均属古树名木，应加强保护管理：
（一）具有历史价值和纪念意义的；
（二）树龄在百年以上的；
（三）树种珍贵，国内外稀有的；
（四）树形奇特，国内外罕见的；
（五）具有重要科研价值的。
第三条 凡树龄在三百年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义， 重要科研价值的古树名木，定为一级名木。其余古树名木定为二级名木。
第四条 本市园林绿化行政主管部门是古树名木的保护管理机构。经园林绿化行政主 管部门鉴定列为保护的古树名木，应统一登记、编号、造册，建立档案，并树立明显标志， 以资识别和保护。
第五条 任何单位和个人都有保护古树名木的责任。属于单位所有的由所在单位负责 保护管理；属于个人所有的，由个人负责保护管理。
市园林绿化行政主管部门应加强对古树名木的监督管理和技术指导，古树名木所在单位 的上级主管部门应予以支持配合。
第六条 古树名木严禁擅自移植、砍伐、转让和买卖。不准攀折树枝，不准剥损树皮 ，不准 借树木搭棚、作业，不准在树上挂物、敲钉、刻划，在树冠投影外两米的范围内，不准挖土 、堆物、造房、作业，不准倾倒有害的废水废渣。禁止其它一切影响古树名木生长的行为。
第七条 集体和个人所有的古树名木，未经城市园林绿化行政主管部门审核，并报城 市人民 政府批准的，不得买卖、转让。属于个人所有的古树名木捐献给国家的，应给予适当奖励。
第八条 负责保护古树名木的单位或个人发现树木有衰萎现象，应及时报告所在县（ 市、区 ）园林绿化行政主管部门，由园林绿化行政主管部门组织力量进行抢救，并积极采取复壮措 施，精心养护培植。经抢救无效，树木确已枯死，须经园林绿化行政主管部门会同有关部门查明原因明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。
第九条 养护和复壮古树名木所需费用，由所在单位承担；对经费确有困难的集体所 有制单 位，由所在县（市、区）人民政府和园林部门酌情帮助解决。属于个人所有的古树名木，应 鼓励其精心养护培植；确需补贴的，由园林部门会同有关部门研究解决。
第十条 对影响、危害古树名木生长的设施，生产单位应按园林绿化行政主管部门提 出的期限采取积极措施，消除其影响、危害。
第十一条 对影响古树名木生长的建设项目，建设单位在规划设计、征用土地和施工 过程 中，应严格注意保护古树名木，与园林部门共同研究制定避让或保护措施，不得任意移植。
如果系国家重点工程项目等特殊需要，无法避让非移植不可的古树名木，属于一级的，应当 经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准；属于二级的，应当经市建设行政主管部门 审核同意，报省建设行政主管部门批准。移植费用，由移植单位承担。
第十二条 不按照规定的管理养护方案实施管理，影响古树名木正常生长，或者古树 名木已 受损害或者衰弱，其养护管理责任单位和责任人未报告，并未采取补救措施导致古树名木死 亡的，由城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第十三条 违反本规定第六条、第七条、第十一条的，由城市园林绿化行政主管部门 依照《城市绿化条例》相关规定给予处罚。
第十四条 破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚 条例》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自公布之日起30日后施行。
