巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政调解工作暂行办法》的通知
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巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政调解工作暂行办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政调解工作暂行办法》的通知
巴府办发[2009]61号
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市行政调解工作暂行办法》已经市政府二届四十一次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○九年九月十日
巴中市行政调解工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为及时有效化解矛盾，切实解决纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐，依照有关法律、法规规定，制定本暂行办法。
第二条 行政调解是指国家行政机关根据相关法律法规规定，对属于本机关行政职权管辖范围内的纠纷，通过耐心的说服、劝导，促使各方当事人互谅互让，平等协商，达成一致协议，妥善解决矛盾纠纷的活动。
第三条 本市范围内地方各级人民政府及其组成部门、法律法规授权管理公共事务的组织（以下简称行政机关）在行使职权过程中开展行政调解，适用本办法。
第四条 行政调解的范围：
（一）行政机关对公民、法人和其他组织之间与行政管理职权有关的民事纠纷进行调解。
（二）上级行政机关对公民、法人和其他组织与下级行政机关的行政纠纷进行调解。
第五条 行政调解工作应当遵守以下原则：
（一）意思自治原则。充分尊重各方当事人意愿，将自愿贯穿于调解的全过程。
（二）依法处理原则。调解的内容不得违反法律法规的禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
（三）高效便民原则。行政机关发现职权管辖范围内出现的纠纷，应尽量说服当事人接受行政调解，及时组织调解。对不属于行政调解范畴的纠纷以及经行政调解不能达成协议的纠纷，行政机关应及时告知救济渠道或作出处理决定。
（四）公开公正原则。行政机关不得偏向任何一方，兼顾各方当事人的合法权益，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、当事人申请不公开外的行政调解活动一律公开进行。
第六条 在行政调解活动中，纠纷当事人享有以下权利：
（一）自主决定接受、不接受或者终止调解。
（二）申请有关行政调解人员回避。
（三）表达真实意愿。
（四）自愿达成调解协议。
第七条 在行政调解活动中，纠纷当事人承担以下义务：
（一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料。
（二）遵守调解规则。
（三）不得加剧纠纷、激化矛盾。
（四）自觉履行调解协议。
第八条 行政机关应当建立行政调解室，确定行政调解协调机构和行政调解人员，并在办公场所适当位置公布调解人员名单。
第二章 行政调解的启动
第九条 行政机关调解矛盾纠纷应当符合以下条件：
（一）调解对象是与本案有直接利害关系的当事人。
（二）该矛盾纠纷与该机关行政职权有关。
（三）该矛盾纠纷具有可调解性。
第十条 行政机关应当主动调解矛盾纠纷，在征得各方当事人的同意后，及时启动行政调解程序并告知各方当事人。
第十一条 行政机关可以根据当事人的申请启动行政调解程序。当事人申请行政调解，可以书面申请，也可以口头申请。
第十二条 行政机关收到行政调解申请后，应当认真审查有关材料，符合条件的，应当在五个工作日内启动行政调解程序并及时告知申请人。对被申请人不同意行政调解，或者虽然同意行政调解，但不属于行政调解范畴的，应当在五个工作日内书面告知申请人解决纠纷的渠道。在未启动行政调解程序前，矛盾有可能激化的，行政机关应当及时采取必要的缓解疏导措施。
第十三条 两个以上行政机关都收到行政调解申请的，由有管辖权的行政机关办理；对两个以上行政机关都有管辖权的，由最先收到行政调解申请的行政机关办理。行政机关对管辖权产生争议的，由同级人民政府法制工作机构指定管辖。
第十四条 行政调解程序启动后，调解人员应当提前将行政调解时间、地点通知当事人。
第三章 行政调解的进行
第十五条 对重大复杂的争议案件，行政机关应当指定3名调解人员组成调解庭进行调解，并指定一人主持行政调解，必要时，行政机关主要负责人直接主持；其他争议案件，由当事人选择调解人员或行政机关负责人指定调解人员进行行政调解。
第十六条 行政机关调解纠纷，根据需要可以邀请有关单位、专业人才或者其他个人参加，被邀请的单位或者个人应当予以支持。有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷，要组织相关职能部门和人民调解组织共同做好行政调解工作。
第十七条 调解人员有以下情况之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者与当事人、代理人有近亲属关系的。
（二）与本案有利害关系的。
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响纠纷处理的。
当事人发现调解人员有应当回避情形的，可以口头或者书面方式申请其回避；调解人员认为自己不宜调解本纠纷的，应当自行申请回避。
行政机关负责人决定调解人员的回避。
第十八条 行政调解开始时，调解人员应当宣布行政调解纪律，核对当事人身份，宣布当事人应享有的权利和承担的义务，宣布行政调解人、记录人的身份，询问当事人是否要求回避。
第十九条 行政调解过程中，当事人应当提出证明事实的证据，并对所提交的证据的真实性负责。调解人员依据各方当事人提供的证据以及本行政机关在行政调解过程中收集的证据认定案件事实，充分尊重当事人意见，找准纠纷的焦点和各方利益的连结点，提出调解方案，促成当事人达成行政调解协议。
第二十条 行政调解达成协议的，由各方当事人签订行政调解协议书。行政调解协议书自各方当事人签字之日起生效。
行政调解协议书一般应载明以下事项
（一）各方当事人的基本情况；
（二）争议的案由及主要情况；
（三）各方当事人协议的内容和调解结果；
（四）其他需要约定的事项；
（五）当事人签名、调解人员签名。
行政调解协议书由各方当事人分别保留一份，行政机关存档一份。
第二十一条 经行政机关调解达成的行政调解协议，当事人应当按照约定履行自己的义务。达成行政调解协议后一方当事人反悔的，或者经行政调解达不成协议的，行政机关应当终止行政调解，依法直接作出处理决定或告知当事人寻求行政裁决、行政复议、仲裁、向人民法院起诉等法定救济渠道解决纠纷。
第二十二条 争议涉及第三人的，应当通知第三人参加。行政调解结果涉及第三人利益的，应当征得第三人同意，第三人不同意的，终止行政调解。
第二十三条 行政调解应当自启动之日起二个月内终结。遇有特殊情况需延长的，经行政机关负责人批准，可以适当延长，但延长期不得超过一个月。
第二十四条 行政调解案件要按年、月、日归档编号，档案材料应符合《中华人民共和国档案法》的规定，做到一案一档。
第二十五条 行政机关进行行政调解时，需要当事人所在基层人民调解组织配合的，可以向当事人所在基层人民调解组织发出邀请。当事人所在基层人民调解组织接到行政机关邀请后，应当指派调解员配合行政机关开展调解。人民法院在进行司法调解时，需要行政机关配合的，行政机关应当予以积极配合。
第四章 奖励和处罚
第二十六条 行政机关应严格履行职责，积极化解矛盾纠纷，对行政调解中作出突出贡献的，应予以表彰奖励。
第二十七条 行政机关无正当理由不受理行政调解申请，或者在法定期限内不履行调解职责，贻误纠纷调处时机，造成恶性事件、群体性事件或其他严重后果的，由监察部门按有关规定和程序追究相关人员的责任。
第五章 附 则
第二十八条 法律、法规、规章对行政调解另有规定的，从其规定。
第二十九条 行政调解工作由各级行政机关负责，市、县（区）人民政府法制工作机构对市、县（区）人民政府所属工作部门行政调解工作进行指导。
第三十条 本办法由巴中市人民政府法制办公室负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行，有效期两年。
国家税务总局关于营养强化奶适用增值税税率问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于营养强化奶适用增值税税率问题的批复
上海市国家税务局：
你局《关于确定部分营养强化奶增值税适用税率的请示》（沪国税流〔2005〕7号）收悉，经研究，批复如下：
按照《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880－94）添加微量元素生产的鲜奶，可依照《农业产品征税范围注释》（财税字〔1995〕52号）中的“鲜奶”按13％的增值税税率征收增值税。
在本批复之前已按17％适用增值税税率征收的税款不再进行调整。
特此批复。
国家税务总局
二○○五年六月三十日
浙江省港口管理条例
浙江省人大常委会
浙江省港口管理条例
（2007年5月25日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强港口管理，保护和合理开发利用港口资源，维护港口的安全与经营秩序，保障当事人的合法权益，促进港口的建设与发展，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内港口的规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动。
第三条港口所在地县级以上人民政府应当将港口的发展纳入国民经济和社会发展规划，依法保护和合理利用港口资源，鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益。
第四条省交通行政管理部门主管全省港口工作，省港航管理机构具体负责本省行政区域内的港口管理。
市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。
省港航管理机构和市、县人民政府确定的部门，以下统称港口管理部门。
发展和改革、海洋与渔业、水利、规划、国土资源、环境保护、安全生产监管、财政、海事、海关、检验检疫、边防、口岸等有关部门，应当按照各自职责做好港口管理的相关工作。
第二章港口规划
第五条港口规划应当根据本省国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用港口岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、产业布局规划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
第六条港口规划包括全省港口布局规划、港口总体规划和港区控制性详细规划。
全省港口布局规划是指全省港口的分布规划，主要明确各港口的地位、作用、主要功能等内容，促进全省港口岸线资源的合理利用。
港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划，包括港口的水域（海域，下同）和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。港口总体规划应当符合全省港口布局规划。
港区控制性详细规划指具体港区依据港口总体规划编制的在一定时期的实施性规划，是对港口总体规划的细化和深化。
第七条全省港口布局规划、国务院交通主管部门确定的主要港口的总体规划、省人民政府确定的重要港口的总体规划以及其他港口的总体规划，其编制和批准程序按照《中华人民共和国港口法》有关规定执行。
主要港口和重要港口的重点港区的控制性详细规划由所在地港口管理部门会同同级规划行政主管部门编制，经本级人民政府审核后,报省人民政府批准。重点港区由省人民政府确定。
其他港区的控制性详细规划由所在地港口管理部门会同同级规划行政主管部门编制，经本级人民政府批准后公布实施，并报省人民政府备案。
第八条港口规划的修改，按照港口规划制定程序办理。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自修改港口规划。
第三章港口岸线使用和港口建设
第九条港口建设项目应当按照国家和省规定的权限和程序办理项目审批或者核准手续。
港口建设使用土地和水域，应当按照土地管理、水域管理、规划管理、航道管理、环境保护管理、军事设施保护管理等有关法律、法规规定办理。
第十条县级以上人民政府可以按照特许经营方式依法确定港口设施的建设经营单位，并与其签订特许经营协议,明确港口设施的建设要求、经营期限、维护责任、期限届满后设施的处理以及公共服务义务、保证措施、违约责任等事项。
第十一条对港区内需同时占用土地、港口岸线和水域的港口设施项目,所在地港口管理部门应当会同同级国土资源、水域行政管理部门，根据设施的性质和功能，事先明确其所需占用的土地、港口岸线、水域的配置要求及其使用期限、期限届满后设施的处理等事项。
该设施所需占用的土地、港口岸线、水域应当由同一主体使用。
该设施所需占用的土地、港口岸线、水域的使用期限应当一致。
本条例实施前已批准建设的港口设施，对其占用的土地、港口岸线、水域的使用期限、期限届满后设施的处理未予以明确的，由所在地港口管理部门会同同级国土资源、水域行政管理部门与设施所有人协商后提出意见，报原审批机关依法决定。
第十二条在港区内建设港口设施使用港口岸线的，申请人应当向所在地港口管理部门提出书面申请，说明港口岸线的使用期限、范围、功能等事项，并按照下列规定报经批准：
（一）申请使用港口深水岸线的，经省交通行政管理部门会同省发展和改革部门审查并出具意见后，依法报国家有关部门审批；
（二）申请使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口管理部门审查并出具意见后，报省交通行政管理部门征求省发展和改革部门意见后批准；
（三）申请使用其他港口非深水岸线的，由所在地港口管理部门征求同级发展和改革部门意见后批准。
属于所在地港口管理部门审批权限的，港口管理部门应当自受理申请之日起三十日内作出许可或者不予许可的决定。属于省交通行政管理部门审批权限的，省交通行政管理部门应当自所在地港口管理部门受理申请之日起六十日内作出许可或者不予许可的决定。属于国家有关部门审批权限的，省交通行政管理部门应当自所在地港口管理部门受理申请之日起六十日内上报。
第十三条因工程建设等需要临时使用港口岸线建设港口设施的，申请人应当向所在地港口管理部门提出书面申请，说明港口岸线临时使用的期限、范围、功能、恢复措施等事项。
申请临时使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口岸线的，由所在地港口管理部门提出审查意见后报省交通行政管理部门批准。申请临时使用其他港口岸线的，由所在地港口管理部门批准。
审批机关应当自所在地港口管理部门受理申请之日起三十日内作出许可或者不予许可的决定。
批准临时使用港口岸线的，应当对港口岸线临时使用期限、范围、功能、是否允许建设永久性建筑物（构筑物）、期限届满后设施的处理以及相应责任予以明确。
临时使用港口岸线的期限一般不得超过两年。
第十四条港口岸线可以实行有偿使用。具体办法由省人民政府根据国家有关规定另行制定。
第十五条港口岸线使用人应当按照批准的范围、功能使用港口岸线，不得擅自改变港口岸线的使用范围、功能。确需改变港口岸线使用范围、功能的，港口岸线使用人应当向所在地港口管理部门提出书面申请，并由原审批机关批准。
港口岸线使用人依法转让港口岸线使用权或者终止使用港口岸线的，应当书面报告所在地港口管理部门，并由原审批机关办理变更或者注销手续。
第十六条港口建设项目应当依法进行环境影响评价，危险货物、客运码头建设项目还应当依法进行安全评价。
港口建设项目的安全设施和环境保护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第十七条港口设施的建设应当符合强制性标准和技术规范，并按照法律、法规和国家有关规定进行勘察、设计、施工、监理和竣工验收。
第十八条港口建设项目施工时，建设单位应当采取相应的安全防护措施和环境保护措施；对航道、防波堤、锚地、导流堤、护岸等港口公共基础设施造成损坏的，应当及时予以修复；建设项目竣工后，建设单位应当及时清除港区内的废弃物。
建设单位未按前款规定修复港口公共基础设施、清除港区内废弃物的，所在地港口管理部门应当责令限期改正；逾期未改正的，港口管理部门应当组织修复、清除，所需费用由建设单位承担。
第十九条港区内新建建筑物、构筑物，规划行政主管部门在核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证前，应当征求所在地港口管理部门意见。
第二十条港口管理部门以及海事、海关、检验检疫、边防、口岸等部门应当积极推进港口信息标准化建设，做好港口信息整合，实行信息共享，及时发布港口相关信息。
第四章港口经营
第二十一条从事下列港口经营活动，应当依法取得港口经营许可证，并办理工商登记：
（一）从事码头和其他港口设施经营；
（二）港口旅客运输服务经营；
（三）在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储经营；
（四）港口拖轮经营；
（五）提供船舶港口服务的经营；
（六）其他依法需要取得港口经营许可的港口经营活动。
港口经营人应当在经营许可证核准的范围内从事经营活动。
第二十二条从事港口经营，应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）有与经营业务相适应的港口设施、设备；
（三）有与经营业务相适应的专业技术人员和管理人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
从事危险货物港口装卸作业的港口经营人，还应当依法取得由所在地港口管理部门核发的危险货物港口作业资质证书；其装卸管理人员应当取得港口管理部门按规定核发的上岗资格证；其装卸作业人员应当具备相应专业知识。
从事港口经营的具体条件，由省交通行政管理部门根据本条例和国家有关规定，结合本省沿海和内河港口实际作出规定，并向社会公布。
第二十三条申请从事港口经营的，应当向所在地港口管理部门提出书面申请，并提交相应的材料。
港口管理部门应当自受理书面申请之日起三十日内作出许可或者不予许可的决定。对符合条件的，核发港口经营许可证；对不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。
第二十四条从事港口货物装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸和仓储经营业务。
港口理货业务的经营许可，按照国家有关规定办理。
第二十五条港口旅客运输服务经营人应当向旅客提供快捷、便利服务，保持良好的候船环境。
港口旅客运输服务经营人应当采取保证旅客安全的有效措施，对上下船舶的车辆、旅客携带的物品进行安全检查，制止装载、夹带或者携带国家禁止的危险物品上船。相关人员应当给予配合。
第二十六条承运人不能按时运输旅客的，港口经营人应当及时发布公告；对滞留港口候船的旅客，港口经营人应当会同承运人维持候船秩序，妥善安排旅客，做好船期变更、退换票等工作，并依法承担相应责任。
第二十七条遇有旅客滞留、货物积压而阻塞港口的情况，港口经营人应当立即采取疏散措施，并及时报告所在地港口管理部门。港口阻塞严重的，港口管理部门应当及时采取有效措施，进行疏港；县级以上人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。
港口经营人及有关单位和个人应当服从疏港的统一调度。
第二十八条港口经营人应当根据县级以上人民政府的指令优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设等急需物资的作业。
因执行前款规定造成港口经营人经济损失的，国家应当给予相应补偿。
第二十九条港口旅客运输服务经营人停业或者歇业的，应当提前六十日报告所在地港口管理部门。港口管理部门应当采取相应的措施，避免或者减少因停业、歇业对公众、公共利益造成的损害。
前款规定以外的港口经营人停业或者歇业的，应当提前三十日告知所在地港口管理部门。
第三十条港口管理部门按照国家和省有关规定负责港口行政事业性收费的征管工作。
缴费义务人应当依法及时足额缴纳。
第五章港口安全与监督
第三十一条所在地港口管理部门应当依法制定可能危及社会公共安全的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案、环境事故应急预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。
发生生产安全事故或者出现紧急情况时，所在地港口管理部门应当根据危害程度，启动不同等级的预案，组织实施应急处置和救援。
第三十二条港口经营人应当严格执行有关安全生产的法律、法规规定，建立并实施安全生产管理责任制。
港口经营人应当按照规定要求对港口安全设施定期检查，及时消除安全隐患，并将定期检查情况形成书面记录。
港口经营人应当按照规定要求制定危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案、环境事故应急预案以及预防自然灾害预案，并按照预案要求配备相应人员和装备，储备必要救急物资，组织演练。
发生生产安全事故或者出现紧急情况时，港口经营人应当按照预案的要求，及时启动预案，采取措施，组织抢救，防止事故扩大。
第三十三条港口经营人应当依法对石油化工码头、罐（库）区、危险货物码头和库场、港区内加油站以及生产用燃料油储存库等场所进行安全评价；存在安全隐患的，港口经营人应当采取相应的补救措施，消除安全隐患。
第三十四条在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业，港口经营人应当按照规定时限将危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地点报告所在地港口管理部门。港口管理部门接到报告后应当在规定时间内作出是否同意作业的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。
定货种、定码头泊位的危险货物作业，经所在地港口管理部门同意，可以定期报告。
第三十五条委托港口经营人进行危险货物作业的，委托人应当按照规定要求向港口经营人以书面方式真实说明该危险货物的中文名称、国家或者联合国编号、数量、适用包装、危害特性以及发生危害时应当采取的应急措施等事项。
委托人不得在委托作业的普通货物中夹带危险货物，或者将危险货物谎报为普通货物。
第三十六条有下列情形之一的，港口经营人应当立即采取应急措施，并及时报告所在地港口管理部门：
（一）发现未申报或者申报不实的危险货物；
（二）在普通货物中发现危险货物；
（三）在已申报的危险货物中发现性质相抵触的危险货物；
（四）其他可能危及港口安全的情形。
港口管理部门接到港口经营人报告后，应当按照预案的要求和有关规定及时提出处理意见，并告知港口经营人。
第三十七条港口经营人应当加强对其作业区范围内助航标志和导航设施的保护；发现助航标志和导航设施损坏的，应当及时向海事、航道管理机构报告。
第三十八条港口经营人应当及时对码头前沿水域进行疏浚，并将有关泊位的吨级、水深等资料及时通知靠泊船舶，确保靠泊、离泊和通航安全。
第三十九条货物或者其他物体落入港口水域可能影响港口安全或者有碍航行的，责任人应当立即向海事管理机构或者所在地港口管理部门报告，并负责清除该货物或者其他物体。
海事管理机构或者所在地港口管理部门发现货物或者其他物体落入港口水域的，应当责令责任人限期清除；逾期未清除的，可以代为清除；情况紧急的，应当直接予以清除。清除所需费用由责任人承担。
第四十条外国籍船舶和按照国家规定应当申请引航的中国籍船舶在港口水域内航行或者靠泊、离泊、移泊的，应当向引航机构申请引航。
前款规定以外的其他船舶在港口水域内航行或者靠泊、离泊、移泊的，可以根据需要申请引航。
引航机构应当按照船舶引航规范及有关规定，为船舶提供及时、安全的引航服务。
第四十一条省交通行政管理部门及所在地港口管理部门应当按照《中华人民共和国港口法》及有关安全生产法律、法规规定，对港口安全生产责任制的落实、预案的建立实施及安全生产情况实施监督检查，发现违法情形或者存在安全隐患的，应当依法予以处理。
第六章法律责任
第四十二条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国港口法》及其他有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十三条港口所在地县级以上人民政府、有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
（二）违反规定权限、程序擅自修改港口规划的；
（三）未按规定建立、实施预案的；
（四）违反规定征收、使用港口行政事业性收费的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十四条有下列行为之一的，由县级以上港口管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上港口管理部门撤销港口岸线使用许可，申请人民法院强制拆除违法建设的设施，对港区内的违法建设行为，处一万元以上五万元以下的罚款：
（一）违反港区控制性详细规划建设港口、码头或者其他港口设施的；
（二）未经批准擅自改变港口岸线使用范围、功能的。
第四十五条违反本条例第二十一条第二款规定，港口经营人超越经营许可范围从事港口经营活动的，由所在地港口管理部门责令停止违法经营，没收违法所得，对沿海港口经营人处二万元以上十万元以下的罚款，对内河港口经营人处五千元以上五万元以下的罚款。
第四十六条港口经营人改变已经核准的场地、设备、设施，或者未按规定配备专业技术人员和管理人员等，导致其与本条例第二十二条规定的相应许可条件不符的，由所在地港口管理部门责令限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合规定条件的，吊销港口经营许可证。
第四十七条违反本条例第二十六条规定，港口经营人不及时发布公告的，由所在地港口管理部门予以警告，对港口经营人可处二千元以上一万元以下的罚款。
第四十八条违反本条例第二十七条第二款规定，港口经营人不服从疏港统一调度的，由所在地港口管理部门予以警告；拒不服从的，对港口经营人处五千元以上三万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销港口经营许可证。
第四十九条违反本条例第二十九条规定，港口经营人停业、歇业前未按规定时限报告的，由所在地港口管理部门对港口经营人处五千元以上三万元以下的罚款。
第五十条违反本条例第三十八条规定，港口经营人未及时对码头前沿水域进行疏浚的，由所在地港口管理部门责令限期疏浚；逾期不疏浚的，对港口经营人处五千元以上五万元以下的罚款。
第五十一条违反本条例第四十条第三款规定，引航机构未按引航规范及有关规定提供引航服务，或者无故拖延引航的，由县级以上港口管理部门予以警告，处二万元以上十万元以下的罚款。
第七章附则
第五十二条渔业港口由县级以上人民政府渔业行政主管部门按国家有关规定管理。
军事港口的建设和管理按照国家有关规定执行。
第五十三条港口深水岸线，是指沿海、各入海口门、主要入海河流感潮河段等水域内适宜建设各类型万吨级以上泊位的港口岸线和除沿海港口岸线以外的河流、湖泊、水库等水域内适宜建设千吨级以上泊位的港口岸线（含港口总体规划确定的维持港口正常运营所需的有关水域和陆域）。
第五十四条本条例自2007年10月1日起施行。
