煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
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煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
煤炭部
煤炭工业部关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定
1986年4月14日，煤炭工业部
鉴于回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通是采掘工作面安全生产的两个关键环节，历来是事故的多发点。为此，部要求各矿井在编制每月的生产、开拓掘进作业计划的同时，要相应的编制安全措施计划，以预防事故的发生。现将编制回采工作面放顶、过断层、老巷和巷道贯通安全措施计划的有关问题具体规定如下：
一、加强回采工作面初次放顶的现场管理
1．在回采工作面的作业规程中，除对初次放顶要有明确的规定外，还应制定回采工作面初次放顶的技术措施和组织措施，并且必须经矿总工程师批准后方可实施。
2．回采工作面初次放顶时，要由生产副矿长、总工程师参加，并由生产技术部门，安监部门及有关采区（队）的干部组成初次放顶安全管理小组。每班都要有管理小组人员跟班指挥，并检查初次放顶措施的执行情况。发现不安全因素应立即采取果断措施进行处理，坚决防止重大事故的发生。
3．只有在初次放顶安全管理小组确认回采工作面的顶板已经放下，采区可以进行正常回采时，初次放顶安全管理小组方可解散。
4．除以上三条外，回采工作面还要制订初次来压、过断层、过老巷时预防冒顶的安全技术措施和组织措施。
二、加强掘进巷道贯通的安全技术措施
1．掘进巷道贯通时必须制定专项安全措施，确保施工安全。掘进巷道贯通的专项安全措施，必须由矿总工程师亲自审查贯彻，并指定专人负责监督实施，直到施工完毕。
2．与采空区或旧巷贯通，必须事先绘制测量图，搞清采空区或旧巷内的水、火、瓦斯情况，并根据《煤矿安全规程》的有关规定，制订专项安全措施，严格贯彻执行，防止重大恶性事故的发生。
3．对对头掘进贯通的巷道，必须准确测量贯通距离，绘制测量图，并由测量人员及时填绘施工进度。当两个掘进工作面相距20ｍ时，必须停止一个头，实行单头作业，并且必须保持被停掘进头的正常通风。如被停掘进头早已停风，则需提前排除被贯通巷道内的瓦斯，并严格执行每炮都要检查被贯通巷道内的瓦斯浓度的制度。防止放炮伤人和瓦斯爆炸事故。
4．要加强贯通巷道的顶板管理，对围岩破碎，顶板不好，压力较大的巷道应缩小支架间距和最大控顶距，并加强临时支护，防止冒顶。
以上规定，各局矿必须严格执行。凡是违反上述规定，在回采工作面的放顶，过断层，老巷和掘进巷道贯通时出了事故的，要严肃追查处理。
建设部、国家计委关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知
建设部 国家计委
建设部、国家计委关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知
1989年10月19日，建设部、国家计委
建国以来历次强震的经验证明，凡是经过抗震设防的工程建设都能抗御地震灾害。为了加强对新建工程抗震设防的管理，特制定了《新建工程抗震设防暂行规定》。该规定业经第九次全国抗震工作会议讨论修改并征求了国务院有关部门的意见，现印发给你们。请各地各部门遵照执行。
在执行中有什么问题和意见，请告建设部抗震办公室。
附：新建工程抗震设防暂行规定
为加强对新建工程（含扩建和技术改造工程，下同）抗震设防的管理，以减轻和防御地震对工程建设的破坏，特制定本规定。
第一条 地震基本烈度六度和六度以上地区（以下简称抗震设防区）所有新建工程都必须进行抗震设防。
第二条 建设项目设防烈度按国家颁布的地震基本烈度或经国家抗震主管部门批准的城市抗震防灾规划的设防区划执行。
第三条 经有权单位批准和颁发的工程抗震设防标准，各部门、团体和个人应在建设中遵照执行，不得随意提高或降低。
第四条 建设项目主管部门对新建工程进行厂址选择、可行性研究和编制计划任务书等文件时，应按有关规定提出抗震设防依据、设防标准等意见。
第五条 所有工程项目的设计文件（包括文字说明和图件）应有抗震设防的内容，包括设防依据、设防标准、方案论证等。
第六条 对建设项目的抗震设防，应作为可行性研究的内容之一：在审查初步设计和施工图时，主管审查部门应吸收抗震管理部门参加，或请抗震管理部门组织专题审查。
第七条 各级抗震防灾主管部门，应加强对工程建设抗震问题的监督、检查。有关工程抗震设防、抗震设计方案的审查、论证会等。项目主管部门应通知抗震防灾主管部门参加。
第八条 施工单位应严格保证建设项目的抗震施工质量，各级质量监督部门，对所在地和所属工程建设抗震构造的施工质量进行监督、检查，对不符合抗震要求的工程应令其修补、返工、停工、直至追查责任及经济赔偿。
第九条 建设项目主管部门对重要工程组织竣工验收时，邀请抗震防灾管理部门参加。
第十条 对工程建设的抗震设防，既要符合抗震要求，又要尽量节约投资。对此做出突出贡献的单位和个人，由相应的建设主管部门和抗震防灾主管部门给予表扬和奖励。
第十一条 抗震设防区的新建工程，如不符合抗震设防要求，应追究建设、设计、施工等有关单位和个人的责任。对地震时造成不应有的重大损失和人员伤亡的，应视其情节由相应的建设主管部门和抗震防灾主管部门给予必要的处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十二条 各省、自治区、直辖市和国务院有关部、委、局的抗震防灾主管部门，可结合本地区、本部门的具体情况，制定实施细则，并报建设部抗震办公室备案。
第十三条 本规定由建设部负责解释。
第十四条 本规定自颁布之日起执行。
教育部关于下达１９９９年国家助学贷款额度及有关工作事项的通知
教育部
教育部关于下达1999年国家助学贷款额度及有关工作事项的通知
教育部
根据《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的通知》（国办发〔1999〕58号）精神，从1999年9月1日起，北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等城市的中央部委所属高等学校的国家助学贷款试点工作由我部直接负责管
理。为确保国家对经济困难的学生助学贷款工作顺利实施，现就1999年国家助学贷款额度分配方案及有关事项通知如下：
一、各试点学校按照教育部制定的《国家助学贷款管理操作规程（试行）》等有关规定，指定专门机构和人员管理本校国家助学贷款工作，并将联系人员和电话报送教育部外资贷款办公室（全国学生贷款管理中心）备案。
二、认真学习、掌握国家助学贷款工作的有关政策和具体操作规程，做好宣传、组织和实施工作，务必将有关精神通知到学生本人，确保国家助学贷款的发放工作能够如期在九月份实施。
三、按照国家助学贷款工作的有关政策和我部制定的1999年国家助学贷款额度分配方案与经办银行及时联系，签署国家助学贷款管理协议。
四、有关国家助学贷款的其他工作必须按照《国家助学贷款管理操作规程（试行）》和《中国工商银行国家助学贷款管理试行办法》及有关规定认真执行。
五、各试点学校在做好国家助学贷款工作的同时，也要积极支持各商业银行开展的其他形式的助学贷款。
六、各试点学校的具体贷款额度随文下达（详见附件）。
联系单位：教育部外资贷款办公室（全国学生贷款管理中心）
联系地址：北京市西城区西单大木仓胡同37号
联系人：陈征 张连敏
联系电话：66096996 66096793
附件：1999年国家助学贷款额度分配方案（略）
1999年8月17日
