设立小额诉讼一审终审之疑义/安丽佳
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 03:24:58 浏览:9272
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一、小额诉讼一审终审受案范围以一万元为界限存在不合理性。
在最新的民事诉讼法草案中，将小额诉讼一审终审案件的标的额提升至一万元，该设定就存在两点不合理性。首先，以涉案标的划分案件适用程序不论是在大陆法系还是在英美法系都是少见的。案件涉案标的是由当事人自己决定的，我国强制性规定低于一万元的民商案件适用一审终审，这就可能造成一种怪现象即出现大规模的“10001元”案件，当事人可能为了逃避案件一审终审而故意扩大案件涉案标的，也就可能产生一审终审“设而不审”的尴尬局面；其次，一万元以下的案件不一定都是“事实清楚，权利义务关系明确，争议不大”的案件。例如在人身损害纠纷案件中，当事人双方可能涉案标的较小，但是在此类案件中争议可能较大；在劳动争议案件中，可能权利义务关系并不明确。等等此类案件可能在庭审过程中难以一时查明或者矛盾无法化解，此时剥夺当事人救济权利，或许就会计划矛盾，无法做到案结事了。
二、小额诉讼一审终审无法实现案件繁简分流，无法减轻当事人诉累。
小额诉讼一审终审设立之初的目的就是实现案件繁简分流，减轻当事人诉累。但是，笔者认为，小额诉讼无法实现其设立之目的。原因有二：一是案件繁简分流是出发点是法院、人民法官而不是诉讼当事人。一个普通的案件，事实情况，权利义务关系明确，争议不大，这些都可能只是法官看到的，因为法官职业生涯会接触无数个可能更复杂的案件。但是，每一个当事人都认为自己的案件存在各种问题，都是希望法院能够公正慎重的处理案件。这就可能造成当事人为了躲避繁简分流而故意逃避一审终审；二是在我国，一审简易程序案件3个月之内结案，普通程序6个月之内结案。就我院而言，部分法庭一审案件审限比只有百分之六七，也就是说大部分案件几天之内就案结事了。所以，设立小额诉讼一审终审减轻当事人诉累，在我国是没有必要的。
三、小额诉讼一审终审剥夺了当事人的正当救济途径，案结事了效果较差。
在现有的审级制度下，当事人对一审案件判决不服时，可以简单快捷的提出上诉，以更好的救济自己的权利。但是，在一审终审案件在，当事人若对一审终审案件判决不服时，由于无法上诉可能就造成当事人信访等社会问题，反而不利于社会矛盾的化解
北安市人民法院 安丽佳
司法部国家司法考试办公室公告
司法部国家司法考试办公室
司法部国家司法考试办公室公告
依据《国家司法考试实施办法》的有关规定，现就四川省成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州6个市(州)延期举行的2008年国家司法考试(下称四川地震灾区延期考试)成绩公布、合格分数线及申请授予法律职业资格、颁发《法律职业资格证书》等事项公告如下：
一、成绩公布、查询与核查
四川地震灾区延期考试成绩于12月31日公布。司法部委托四川省司法厅通知应试人员考试成绩。应试人员考试成绩以司法行政机关书面通知为准。
为方便应试人员查询考试成绩，司法部国家司法考试办公室将委托有关媒体向应试人员提供成绩查询服务。应试人员可于12月31日上午8时起，通过司法部网站———中国普法网(http：//www.legalinfo.gov.cn)和声讯电话(16899800)查询本人成绩。
应试人员对考试成绩有异议的，可自考试成绩公布之日起15日内，向报名地司法行政机关提出成绩核查的书面申请。根据司法部《国家司法考试工作规则》，成绩核查范围包括试卷四和参加试卷一、试卷二、试卷三考试但无考试成绩的试卷。考试成绩经核查并已书面通知本人的，不再核查。司法部及其考试机构不直接受理个人的核查申请。应试人员逾期申请的，司法行政机关不再受理。
二、合格分数线
依据《国家司法考试实施办法》第十七条规定，司法部商最高人民法院、最高人民检察院，确定四川地震灾区延期考试的合格分数线。统一合格分数线为360分，放宽报名学历条件地区合格分数线为315分。
三、法律职业资格申请及证书颁发
达到合格分数线的应试人员，应自2009年1月5日至20日内，向报名地司法行政机关提交授予法律职业资格、颁发《法律职业资格证书》的申请材料。
户籍在延期考试地区的放宽报名学历条件地区，符合放宽合格分数线条件并在异地报考的申请人，应自2009年1月5日起，持身份证、准考证及成绩通知书，7日内到报名地司法行政机关办理报名资料调转至户籍所在地的确认手续，向户籍所在地司法行政机关提交授予法律职业资格、颁发《法律职业资格证书》的申请材料。
普通高等学校2009年应届本科毕业生参加四川地震灾区延期考试达到合格分数线的，在取得毕业证书后，向报名地司法行政机关提出授予法律职业资格、颁发《法律职业资格证书》的申请。具体时间和办法另行公告。
申请授予法律职业资格证书人员，应当如实填写《2008年国家司法考试法律职业资格授予申请表》，提交下列材料：
(一)延期考试成绩通知书；
(二)身份证及复印件。户籍在延期考试地区的人员，需提供户籍簿(审验后退回)及复印件。符合放宽报名学历条件、放宽合格分数线条件的申请人，需提供本人户籍簿(审验后退回)及复印件；
(三)学历证书原件及复印件；
(四)近期同一底片2寸(46mm×32mm)免冠彩色证件照片3张；
(五)司法行政机关要求的其他材料。
经审核，符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。在规定期限内未提出申请且无正当理由的，视为放弃资格申请，司法行政机关不再办理。
二○○八年十二月二十九日
关于出版社建立图书发行机构的暂行规定
新闻出版署
关于出版社建立图书发行机构的暂行规定
1995年5月16日，新闻出版署
近年来，随着图书发行体制改革的深入，一些出版社建立了书刊发行机构，从事批发、零售活动，为了加强管理，保证出版社自办发行工作健康开展，特作如下规定：
一、出版社承担总发行业务的机构，只能从事本版图书的发行业务，不得承担其他出版单位的出版物发行，也不得以任何转由其他单位或个人经营，凡不符合上述要求的，要立即改变。
二、鼓励和提倡出版社联合建立门市部发行本版图书，突出专业特色，加强零售和邮购工作。
三、出版社建立的集体所有制的发行单位，不得承办图书总发行业务，不得无偿占用国有资产，工作人员不得与本社人员混岗，业务活动也不得与本社其他活动混合进行。
四、凡违反上述规定的，视情节轻重，分别给予通报批评、停业整顿、吊销许可证等处罚。
五、本规定自文到之日起实行。以前的规定与本规定相低触的，以本规定为准。
